李克強主持召開國(guó)務院常務會議
聽取推進中央企業重組整合工作彙報以(yǐ)改革促進結構優化效益提升
部署強化對小微企業的(de)政策支持和(hé / huò)金融服務 進一(yī / yì ／yí)步增強經濟活力鞏固發展基礎
國(guó)務院總理李克強9月27日主持召開國(guó)務院常務會議，聽取推進中央企業重組整合工作彙報，以(yǐ)改革促進結構優化效益提升；部署強化對小微企業的(de)政策支持和(hé / huò)金融服務，進一(yī / yì ／yí)步增強經濟活力鞏固發展基礎。
會議指出(chū)，中央企業是(shì)國(guó)民經濟的(de)重要(yào / yāo)骨幹和(hé / huò)中堅力量。2013年以(yǐ)來(lái)，有關部門和(hé / huò)央企按照黨中央、國(guó)務院部署，着力深化國(guó)企改革，推動央企重組整合，完成中國(guó)北車與中國(guó)南車、寶鋼與武鋼等32家企業重組的(de)艱巨任務，取得顯著成效，平穩有序實現内部機構和(hé / huò)人(rén)員大(dà)幅精簡，重組整合後的(de)企業管理成本、經營成本不(bù)斷下降，經營效益穩步上(shàng)升，2016年重組企業利潤總額比2012年增加40%以(yǐ)上(shàng)。下一(yī / yì ／yí)步，要(yào / yāo)堅持深化改革，尊重市場規律，深入推進央企優化結構、重組整合，實現更好發展。一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)在(zài)企業自願、協商一(yī / yì ／yí)緻的(de)基礎上(shàng)，按照“成熟一(yī / yì ／yí)戶、推進一(yī / yì ／yí)戶”的(de)原則，穩妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企重組整合，提高資源配置效率，增強競争力。二要(yào / yāo)運用“互聯網+”、建設“雙創”平台等，打造大(dà)中小企業協同創新、融通發展格局，發展平台經濟。推動央企之(zhī)間通過資産重組、股權合作、資産置換、戰略聯盟、聯合開發等方式，将資源向優勢企業和(hé / huò)企業主業集中。三要(yào / yāo)嚴格落實化解過剩産能任務，繼續壓減管理層級和(hé / huò)法人(rén)戶數推動瘦身健體、提質增效，提高主業核心競争力。推進“僵屍企業”處置和(hé / huò)虧損企業治理。健全企業退出(chū)機制，積極推動市場化、法治化債轉股。多渠道(dào)籌措資金處置央企曆史遺留問題。四要(yào / yāo)依法保護職工合法權益，保障職工轉崗不(bù)下崗。五要(yào / yāo)推動重點領域國(guó)企混合所有制改革，積極穩妥引入社會資本參與央企重組，以(yǐ)重組整合爲(wéi / wèi)契機深化内部改革和(hé / huò)機制創新。
會議指出(chū)，加大(dà)對小微企業發展的(de)财政金融支持力度，特别是(shì)推動緩解融資難、融資貴問題，有利于(yú)促進創業創新和(hé / huò)新動能成長、擴大(dà)就(jiù)業、增強經濟發展活力和(hé / huò)包容性。2013年以(yǐ)來(lái)，國(guó)務院出(chū)台一(yī / yì ／yí)系列措施，加大(dà)差異化政策支持，引導金融機構持續強化小微企業融資服務，2017年6月末小微企業貸款餘額22.6萬億元，是(shì)2012年末的(de)1.95倍，占全部企業貸款的(de)32%。會議決定，在(zài)狠抓現有政策落實的(de)同時(shí)，采取減稅、定向降準等手段，激勵金融機構進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)對小微企業的(de)支持。一(yī / yì ／yí)是(shì)從2017年12月1日到(dào)2019年12月31日，将金融機構利息收入免征增值稅政策範圍由農戶擴大(dà)到(dào)小微企業、個(gè)體工商戶，享受免稅的(de)貸款額度上(shàng)限從單戶授信10萬元擴大(dà)到(dào)100萬元。二是(shì)将小微企業借款合同免征印花稅、月銷售額不(bù)超過3萬元的(de)小微企業免征增值稅兩項政策優惠期限延長至2020年。三是(shì)推動國(guó)有大(dà)型銀行普惠金融事業部在(zài)基層落地(dì / de)，對單戶授信500萬元以(yǐ)下的(de)小微企業貸款、個(gè)體工商戶和(hé / huò)小微企業主經營性貸款及農戶生産經營、創業擔保等貸款增量或餘額達到(dào)一(yī / yì ／yí)定比例的(de)商業銀行實施定向降準，并适當給予再貸款支持。支持擴大(dà)小微企業金融債券發行規模，募集資金全部用于(yú)小微企業信貸投放。四是(shì)大(dà)力支持發展政策性融資擔保和(hé / huò)再擔保機構，盡快設立國(guó)家融資擔保基金。推動省級農業信貸擔保體系向市縣延伸，3年内建成覆蓋省、市、縣的(de)政策性農業信貸擔保體系，對符合條件的(de)小微農業企業融資發展予以(yǐ)支持。五是(shì)适度放寬對創業擔保貸款貼息申請人(rén)有關商業貸款記錄的(de)限制條件，簡化抵押權續期登記、不(bù)良資産處置等流程。加快金融大(dà)數據、雲計算等技術應用，幫助小微企業及時(shí)便捷獲得金融服務。
文章來(lái)源：
http://www.gov.cn/premier/2017-09/27/content_5228004.htm