作爲(wéi / wèi)國(guó)企改革重鎮,上(shàng)海在(zài)深化國(guó)資國(guó)企改革方面意義重大(dà)。春節前夕,上(shàng)海市市委書記李強就(jiù)深化上(shàng)海國(guó)資國(guó)企改革、推動國(guó)企創新發展進行調研時(shí)強調,要(yào / yāo)以(yǐ)更大(dà)力度将改革推向深入,以(yǐ)國(guó)資管理創新帶動國(guó)企改革發展,真正管好國(guó)資、放活國(guó)企,進一(yī / yì /yí)步調動企業積極性、提升競争力,推動國(guó)有資本做強做優做大(dà),更好參與國(guó)際合作競争。
中國(guó)企業聯合會研究部研究員劉興國(guó)在(zài)接受《證券日報》記者采訪時(shí)表示,國(guó)資管理創新的(de)着力點主要(yào / yāo)在(zài)于(yú)兩個(gè)方面:一(yī / yì /yí)方面是(shì)從國(guó)資監管角度看,應該加快推進從管企業轉向管資本,構建基于(yú)管資本的(de)國(guó)資監管新模式;另一(yī / yì /yí)方面是(shì)從國(guó)有企業的(de)角度看,應該是(shì)進一(yī / yì /yí)步松綁放權,市場的(de)歸市場,企業的(de)歸企業,政府的(de)歸政府,充分厘清政企邊界,讓企業真正成爲(wéi / wèi)市場化主體,享有發展自由和(hé / huò)權利。
劉興國(guó)認爲(wéi / wèi),由于(yú)上(shàng)海國(guó)有企業在(zài)全國(guó)具有十分重要(yào / yāo)的(de)地(dì / de)位,所以(yǐ)其改革發展對于(yú)全國(guó)國(guó)有企業改革發展來(lái)說(shuō),具有示範引領作用。通過上(shàng)海國(guó)有企業改革的(de)積極探索,可以(yǐ)爲(wéi / wèi)其他(tā)地(dì / de)區國(guó)有企業改革積累豐富的(de)經驗,指明前進方向。
事實上(shàng),《證券日報》記者梳理今年各地(dì / de)召開的(de)地(dì / de)方兩會發現,混合所有制改革、重組以(yǐ)及推進省屬企業上(shàng)市及資産證券化成爲(wéi / wèi)各省、區、市着力的(de)重點。尤其是(shì)在(zài)推進混合所有制改革方面,更是(shì)成爲(wéi / wèi)多個(gè)省市的(de)共識。
“回顧’十三五’,國(guó)企混改不(bù)僅成爲(wéi / wèi)國(guó)企改革最大(dà)的(de)熱點之(zhī)一(yī / yì /yí),突破同樣很大(dà)。但不(bù)可否認的(de)是(shì),目前大(dà)多數央企、國(guó)企混改還未形成突破勢頭。所以(yǐ),後續對于(yú)混合所有制的(de)改革部署和(hé / huò)推進還要(yào / yāo)進一(yī / yì /yí)步加快。”中國(guó)人(rén)民大(dà)學國(guó)企改革與發展研究中心研究員李錦認爲(wéi / wèi),具體來(lái)說(shuō),在(zài)混改機制上(shàng)還需要(yào / yāo)有所突破。目前混改已經到(dào)了(le/liǎo)出(chū)台一(yī / yì /yí)套新機制的(de)階段,與之(zhī)相配套的(de)參與機制、經營機制、退出(chū)機制、分配機制顯得尤爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)。
李錦表示,下一(yī / yì /yí)步,國(guó)企混改可能呈現戰略投資更活躍、由“混”向“改”過渡更多、試點引領更突出(chū)、混改運營機制更成熟等特點。
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