近期，經市政府同意，廈門市财政局、廈門市地(dì / de)方金融監督管理局聯合印發《廈門市加快基金業發展若幹措施》，主要(yào / yāo)内容如下：
爲(wéi / wèi)加快我市基金業發展，打造廈門基金投資聚集高地(dì / de)，推動基金招商引資提質增效，進一(yī / yì ／yí)步發揮基金“彙聚産業、彙聚資本、彙聚效益、彙聚人(rén)才”的(de)作用，支持我市構建“4+4+6”現代産業體系，結合本市實際，制定本措施。
一(yī / yì ／yí)、彙聚産業
（一(yī / yì ／yí)）強化基金招引實體經濟成效。在(zài)未來(lái)2-3年内，圍繞我市重點發展産業鏈群，設立若幹支招商專項基金，與頭部基金管理機構合作，“以(yǐ)投帶招”引進實體項目落地(dì / de)。根據不(bù)同培育對象，增設先進制造業基金、戰略性新興産業基金等，通過資本招商引導優質項目落地(dì / de)。（牽頭單位：市财政局，責任單位：市國(guó)資委、各區政府、管委會）
（二）發揮科創引導基金培育未來(lái)産業功能。爲(wéi / wèi)高水平集聚創新資源，鼓勵“投早、投小、投本地(dì / de)、投科技”，引導社會資本重點培育我市未來(lái)産業，科創引導基金對參股基金的(de)出(chū)資比例可提高至30%，我市各級政府出(chū)資比例可提高至50%，并實行差異化考核和(hé / huò)激勵機制，參股基金應按照科創引導基金相關制度完成約定返投金額。（責任單位：市科技局、市财政局）
（三）支持國(guó)有企業設立基金服務戰略新興産業。支持國(guó)企戰略發展基金按照“國(guó)有企業+産業園區+優惠政策+産業基金”模式參股設立基金，各參股基金應圍繞主導國(guó)企的(de)産業發展布局進行投資，加大(dà)對我市戰略新興産業返投貢獻，促進園區優勢産業聚集。
支持有競争優勢的(de)市屬國(guó)有企業發起設立産業并購基金，沿産業鏈的(de)上(shàng)下遊開展并購重組，做強做優做大(dà)産業鏈規模和(hé / huò)生态圈。對投向符合我市現代産業體系且承諾按市引導基金要(yào / yāo)求完成返投的(de)産業并購基金，可按“一(yī / yì ／yí)事一(yī / yì ／yí)議”給予政策支持。（責任單位：市國(guó)資委、市财政局）
（四）推動建立“鏈主+基金”招商模式。鼓勵市、區政府投資基金、國(guó)有企業與我市現代産業體系契合的(de)上(shàng)市公司、入選我市先進制造業倍增計劃名單的(de)龍頭企業合作設立基金，開展投行化、專業化招商，結合鏈主企業資金、信息和(hé / huò)銷售鏈優勢及基金管理機構資本運營能力，引進補鏈強鏈延鏈的(de)實體項目。對鏈主企業牽頭設立的(de)基金，我市各級政府出(chū)資比例可提高至30%。（責任單位：市财政局、市工信局、市金融監管局、各區政府、管委會）
二、彙聚資本
（五）鼓勵通過基金引入金融機構資金。支持銀行、保險、證券、信托等金融機構體系内的(de)投資機構遷入或在(zài)廈新設，對其注冊地(dì / de)及基金托管戶均在(zài)廈門的(de)新設基金，且主投領域符合我市現代産業體系的(de)，可按“一(yī / yì ／yí)事一(yī / yì ／yí)議”支持政策按程序報批，适當提高政府出(chū)資比例。（責任單位：市财政局、市金融監管局）
（六）鼓勵通過基金引入境外資金。鼓勵基金管理機構在(zài)我市設立QFLP（合格境外有限合夥人(rén)）外資基金。對我市政府投資基金參股基金的(de)管理機構在(zài)廈設立QFLP基金，由此新增的(de)地(dì / de)方稅收貢獻，可計入該參股基金的(de)返投金額。（責任單位：市财政局、市金融監管局）
（七）暢通基金服務體系，建立基金全周期服務體系。搭建市、區招商聯動和(hé / huò)基金會商機制，統籌調配各區要(yào / yāo)素資源，對基金在(zài)廈展業提供容缺受理、綠色通道(dào)等便利服務，持續提升對基金“募投管退”全周期的(de)扶持能力，支持基金招商項目落地(dì / de)。（責任單位：市金融監管局、市财政局）
三、彙聚效益
（八）加強我市政府投資基金招商考核和(hé / huò)激勵。完善我市政府投資基金參股基金績效考核體系，将參股基金投廈企業的(de)産值、稅收等作爲(wéi / wèi)該基金對廈經濟貢獻納入考核，對在(zài)廈經濟貢獻達到(dào)我市政府投資基金出(chū)資額的(de)2倍、2.5倍和(hé / huò)3倍的(de)參股基金，我市政府投資基金對應将可獲得的(de)超額收益中20%、40%、60%的(de)部分讓渡給參股基金管理機構。
參股基金引入的(de)招商項目，發生實際經營且在(zài)廈經濟貢獻不(bù)低于(yú)我市政府投資基金對該項目實際出(chū)資額的(de)，可按照參股基金對該項目投資或增資金額的(de)2倍計入該基金返投金額。
科創引導基金的(de)考核和(hé / huò)激勵措施可參照其規定執行。（責任單位：市财政局、各行業主管部門）
（九）完善我市政府投資基金參股基金考核結果運用。對于(yú)3年以(yǐ)内完成約定返投金額的(de)參股基金，可按以(yǐ)下條件回購我市政府投資基金的(de)出(chū)資份額，其中3年以(yǐ)内（含3年）回購的(de)，可按我市政府投資基金原始投資額與股權轉讓時(shí)人(rén)民銀行公布同期的(de)存款基準利率計算的(de)收益之(zhī)和(hé / huò)回購；3年以(yǐ)上(shàng)、5年以(yǐ)内（含5年）回購的(de)，可按原始投資額與1年期LPR（貸款市場報價利率）利息之(zhī)和(hé / huò)回購；超過5年，按同股同權執行。（責任單位：市财政局）
四、彙聚人(rén)才
（十）支持各類對廈貢獻突出(chū)者參評金融人(rén)才。支持招商貢獻突出(chū)的(de)基金管理團隊人(rén)員（需在(zài)本市股權投資類企業任職）參評金融人(rén)才計劃，在(zài)評審中根據對廈貢獻情況适當予以(yǐ)加分，對經認定的(de)金融人(rén)才按照規定給予獎勵。（責任單位：市金融監管局）
（十一(yī / yì ／yí)）鼓勵各類基金管理機構參與我市招商工作。對引薦廈門市域外的(de)投資者來(lái)廈投資并最終促成項目落戶的(de)基金管理團隊，按我市招商引薦人(rén)政策有關規定給予獎勵。（責任單位：市财政局、市商務局）
本措施自印發之(zhī)日起實施，有效期兩年。
本措施由市财政局會同相關部門負責解釋。
（來(lái)源：廈門市财政局商貿金融處）