好消息！
廈門又派發“政策大(dà)禮包”！
進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)技術創新基金規模至300億元；
免收中小微企業增信基金服務費；
延續實施階段性降低失業保險費率政策；
增産工業企業最高可獲100萬元獎勵；
對零售增長達到(dào)一(yī / yì ／yí)定條件的(de)企業給予最高600萬元獎勵；
加大(dà)旅行社責任保險補助；
提高企業境外參展補助；
免費爲(wéi / wèi)中小微企業提供知識産權保護等公益服務……
廈門市政府2月5日印發出(chū)台
《廈門市關于(yú)大(dà)力提振市場信心推動經濟平穩向好若幹措施》
（簡稱《若幹措施》）
推出(chū)8方面26條政策措施
聚焦政策實施效果和(hé / huò)市場主體關切
落實一(yī / yì ／yí)批國(guó)家新出(chū)台的(de)政策
延續一(yī / yì ／yí)批執行效果好的(de)措施
加碼和(hé / huò)新出(chū)台一(yī / yì ／yí)批
有利于(yú)提升企業競争力的(de)促發展舉措
根據測算
《若幹措施》預計可釋放
政策紅利超56億元
全文如下
廈門市關于(yú)大(dà)力提振市場信心
推動經濟平穩向好若幹措施
爲(wéi / wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，全面落實中央經濟工作會議精神，以(yǐ)及省委和(hé / huò)市委工作要(yào / yāo)求，堅持穩中求進，大(dà)力實施“深學争優、敢爲(wéi / wèi)争先、實幹争效”行動，搶機遇、強優勢、挖潛力，着力提振市場信心，全力推動全年經濟實現質的(de)有效提升和(hé / huò)量的(de)合理增長，現結合實際，提出(chū)如下措施。
一(yī / yì ／yí)、持續加大(dà)财稅支持力度
1.全面落實國(guó)家增值稅小規模納稅人(rén)減免增值稅等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以(yǐ)下（含本數）的(de)增值稅小規模納稅人(rén)，免征增值稅；自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規模納稅人(rén)适用3%征收率的(de)應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；适用3%預征率的(de)預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生産性服務業納稅人(rén)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人(rén)按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。
2.全面落實國(guó)家相關稅費優惠政策。對增值稅小規模納稅人(rén)、小型微利企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶，按照50%的(de)稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房産稅、城鎮土地(dì / de)使用稅、印花稅（不(bù)含證券交易印花稅）、耕地(dì / de)占用稅和(hé / huò)教育費附加、地(dì / de)方教育附加，執行期限至2024年12月31日。
3.優化技術創新基金。擴大(dà)技術創新基金惠及面，進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)技術創新基金規模至300億元，固定資産融資貸款比例從最高70%提高至80%。設立技術創新基金融資租賃子(zǐ)基金，對符合條件的(de)企業開展售後回租或直租等融資租賃業務，單家企業租賃業務存續金額最高5000萬元。
4.繼續減免增信基金服務費。鼓勵并引導中小微企業擴大(dà)有效投資，繼續延長增信基金免收服務費政策，即對2023年1月1日至2023年6月30日申請增信基金的(de)中小微企業免收增信基金服務費。
5.建立面向中小企業采購預留份額執行情況書面報告制度。進一(yī / yì ／yí)步落實好政府采購促進中小企業發展的(de)政策功能，綜合運用預留采購份額、評審價格優惠等措施支持中小企業參與政府采購。
二、強化金融對實體經濟的(de)支持
6.加大(dà)對中小微企業的(de)金融支持。發揮好普惠小微貸款支持工具作用，至2023年6月底，按轄區地(dì / de)方法人(rén)銀行普惠小微貸款餘額增量（包括通過延期還本付息形成的(de)普惠小微貸款）的(de)2%提供資金支持。支持金融機構重點加大(dà)對餐飲、零售、文化旅遊、交通物流、養老服務等行業企業的(de)支持力度。設立首貸續貸專項增信子(zǐ)基金，對符合條件的(de)小微企業首貸貸款予以(yǐ)1%貼息。加強對小微企業貸款延期還本付息的(de)支持，對于(yú)因疫情影響暫時(shí)遇困的(de)到(dào)期小微企業貸款（含個(gè)體工商戶和(hé / huò)小微企業主經營性貸款），鼓勵金融機構與借款人(rén)按照市場化、法治化原則共同協商延期還本付息，不(bù)得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不(bù)單獨因疫情因素下調貸款分類，不(bù)影響征信記錄。
7.做好市場主體金融服務。用好“首貸續貸服務中心”“銀稅互動”等各類線上(shàng)線下金融服務平台。依托廈門市信易貸平台，持續加強信用信息共享應用，豐富企業“信用畫像”，依法依規向金融機構提供數據共享服務，提升中小微企業獲貸成功率。
8.優化多層次資本市場融資功能。聚焦“4+4+6”現代化産業體系，大(dà)力支持“專精特新”、先進制造業倍增計劃、行業龍頭等優質企業在(zài)境内外資本市場上(shàng)市融資。落實上(shàng)市服務“綠色通道(dào)”。積極探索區域性股權市場與全國(guó)股轉系統綠色通道(dào)審查機制，支持符合條件的(de)企業申請全國(guó)股轉系統與北京證券交易所挂牌上(shàng)市直聯機制，大(dà)力支持創新型中小微企業挂牌、上(shàng)市。
9.提升政府性融資擔保服務效能。支持推動政府性融資擔保機構建立健全能擔、願擔、敢擔的(de)工作機制，鼓勵政府性融資擔保機構積極與銀行開展“見貸即擔”批量業務合作，聚焦支小支農主業，爲(wéi / wèi)符合條件的(de)企業提供融資擔保服務，擔保費率不(bù)超過1%，取消反擔保要(yào / yāo)求，并根據本市有關扶持政策進行相應補助或獎勵。
三、加大(dà)援企崗位力度
10.延續實施階段性降費政策。落實國(guó)家和(hé / huò)省有關優惠政策，将階段性降低失業保險費率政策延續實施至2023年4月30日。
11.支持企業運用“用工調劑”機制和(hé / huò)政策解決短期用工問題。2023年第一(yī / yì ／yí)季度，通過市人(rén)社局“i就(jiù)業”企業用工調劑平台調劑用工10人(rén)（含）以(yǐ)上(shàng)且用工時(shí)間1個(gè)月（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，按照調劑人(rén)數，分别給予雙方企業500元/人(rén)的(de)獎勵。市外調劑到(dào)本市的(de)，可由本市企業代爲(wéi / wèi)申請。
12.發放新招職工以(yǐ)工代訓補貼。支持企業招工用工，企業2023年第一(yī / yì ／yí)季度自主招收首次來(lái)廈就(jiù)業或本市新成長的(de)勞動力，辦理就(jiù)業登記、繳交社保費滿3個(gè)月的(de)，按照1500元/人(rén)的(de)标準給予企業一(yī / yì ／yí)次性以(yǐ)工代訓補貼。
四、全力穩定工業生産
13.鼓勵企業增産增效。2023年第一(yī / yì ／yí)季度工業産值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分别不(bù)低于(yú)30%、25%、20%、15%、10%的(de)規上(shàng)工業企業，按不(bù)超過企業一(yī / yì ／yí)季度工業總産值同比增量的(de)0.3%給予獎勵，其中，符合獎勵條件的(de)高技術制造業企業按不(bù)超過企業一(yī / yì ／yí)季度工業總産值同比增量的(de)0.5%給予獎勵。單家企業單季度獎勵不(bù)超過100萬元。2023年一(yī / yì ／yí)季度新投産納統的(de)規上(shàng)工業企業以(yǐ)2000萬元作爲(wéi / wèi)基數。
五、加快恢複和(hé / huò)擴大(dà)消費
14.支持舉辦各類促消費活動。策劃舉辦“2023年廈門消費節”系列活動，聚焦熱點消費領域和(hé / huò)新消費場景，組織開展系列促消費主題活動，對2023年擴大(dà)消費成效顯著的(de)區給予最高800萬元獎勵。自2023年1月1日至2023年12月31日期間，支持商貿流通行業協會、機構或本地(dì / de)主流媒體單位等組織舉辦家電、汽車、餐飲、老字号等熱點商品或主題消費促進活動，單個(gè)活動最高獎勵30萬元。
15.進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)熱點商品消費。支持汽車（含新能源車）、二手車、家電等熱點商品擴大(dà)消費，對零售增長達到(dào)一(yī / yì ／yí)定條件的(de)企業給予最高600萬元獎勵。
16.發放電子(zǐ)消費券。市、區安排2500萬元财政資金自2023年1月1日至2023年2月28日期間通過線上(shàng)平台發放電子(zǐ)消費券,營造節日氛圍。
17.鼓勵黨政機關、企事業單位及社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動。自2023年1月1日至2023年12月31日期間，支持旅行社按照相關規定承接職工療休養、春秋遊等工會活動。對委托旅行社承辦的(de)業務,在(zài)相關規定标準和(hé / huò)限額内,可以(yǐ)憑旅行社發票報銷。
18.進一(yī / yì ／yí)步豐富我市研學旅行内容和(hé / huò)業态。将研學旅行納入中小學教育教學計劃，鼓勵大(dà)中專院校、社會組織、家庭開展研學旅行活動，支持旅行社開發研學旅行産品。
19.加大(dà)旅行社責任保險補助。對已投保2023年度旅行社責任保險的(de)旅行社，給予基本險保費50%一(yī / yì ／yí)次性補助，每家補助最高不(bù)超過5萬元。
六、促進房地(dì / de)産業良性循環和(hé / huò)健康發展
20.優化調整本市商品住房預售許可工程形象進度标準。2021年1月1日後新出(chū)讓土地(dì / de)的(de)商品住房項目，在(zài)2023年12月31日前申請辦理商品房預售許可的(de)，工程形象進度應達到(dào)标準調整爲(wéi / wèi)：（1）7層以(yǐ)下（含7層）的(de)，已完成主體工程2層以(yǐ)上(shàng)；（2）8層（含8層）至20層（含20層）的(de)，在(zài)《廈門市商品房預售管理規定》要(yào / yāo)求的(de)标準上(shàng)減5層，且至少完成主體工程2層以(yǐ)上(shàng)；（3）21層以(yǐ)上(shàng)（含21層）的(de)，已完成主體結構工程的(de)四分之(zhī)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)上(shàng)。安置型商品房項目和(hé / huò)采用裝配式建造的(de)商品住房項目，預售許可工程形象進度标準爲(wéi / wèi)完成基礎工程到(dào)标高±0.000。
21.支持房地(dì / de)産業合理融資需求。穩定房地(dì / de)産開發貸款投放，支持開發貸款等存量融資合理展期。支持符合條件的(de)房地(dì / de)産企業、房地(dì / de)産上(shàng)市公司利用資本市場支持房地(dì / de)産市場發展的(de)股權融資政策，開展再融資、并購重組及配套融資。鼓勵政府性融資擔保公司加入交易所債券市場民營企業債券融資專項支持計劃和(hé / huò)銀行間債券市場民營企業債券融資支持工具，央地(dì / de)合作增信共同支持民營房地(dì / de)産企業發行債券。
七、着力穩定外貿進出(chū)口
22.強化風險保障。支持中國(guó)信保廈門分公司适度降低費率，提升限額滿足率，加大(dà)對企業出(chū)運前保險、國(guó)内信用保險承保支持力度，并提升理賠效率和(hé / huò)服務水平。對符合條件的(de)專精特新“小巨人(rén)”企業加大(dà)限額支持力度。繼續給予小微外貿企業基本風險統保支持。探索跨境電商信保服務産品，爲(wéi / wèi)跨境電商賣家、服務商提供全鏈條風險保障。
23.支持企業參展開拓國(guó)際國(guó)内市場。提高企業境外參展補助，對2023年上(shàng)半年外貿企業赴境外參展，展位費補助标準提高到(dào)A類25000元，B類20000元；參展人(rén)員費用補助提高爲(wéi / wèi)A類10000元，B類5000元。對2023年上(shàng)半年參加香港重要(yào / yāo)展會（展會以(yǐ)白名單方式明确），展位費補助标準提高爲(wéi / wèi)18000元，參展人(rén)員費用補助提高爲(wéi / wèi)2500元。
八、優化提升政府服務
24.加強知識産權全鏈條保護服務。發揮知識産權維權工作站作用，免費爲(wéi / wèi)中小微企業提供知識産權保護、知識産權維權援助與預警分析等公益服務，免費爲(wéi / wèi)中小微企業提供知識産權信息檢索、法律咨詢、政策解答等業務咨詢并出(chū)具咨詢意見，指導中小微企業運用好政府政策，激發企業創新能力。
25.加強惠企法律服務。依托海絲中央法務區國(guó)際商事海事法律咨詢平台，發揮律師顧問團專業優勢，以(yǐ)開展法律宣講、組織“法治體檢”、提供合規服務等形式，精準對接企業法律服務需求，幫助企業解決生産經營中的(de)法律難題。
26.開展信用信息修複服務。落實國(guó)家關于(yú)信用信息修複有關規定，嚴格按照時(shí)間節點和(hé / huò)要(yào / yāo)求，做好與國(guó)家公共信用信息中心的(de)協同聯動，規範開展信用網站信用信息修複，及時(shí)移出(chū)或終止公示按規定糾正失信行爲(wéi / wèi)的(de)企業相關失信信息，切實維護企業合法權益。
本措施由各責任單位按職責負責解釋。各責任單位要(yào / yāo)大(dà)力推行政策“免申即享”“即申即享”，簡化政策兌現流程，确保本措施精準便捷直達企業，盡快盡早充分釋放政策紅利。
本措施自發布之(zhī)日起實施，有效期至2023年12月31日。具體政策措施明确執行期限的(de)，從其規定。實施期間，如國(guó)家、省在(zài)扶持資金上(shàng)另有規定的(de)，按照“就(jiù)高不(bù)重複”原則執行。
（來(lái)源：廈門日報）