市場經濟怎麽激活？
惠企政策如何發力？
企業發展如何借力？
廈門市又給出(chū)了(le／liǎo)新樣本！
3月15日下午，廈門市财政局、廈門市工信局主辦、金圓集團承辦的(de)廈門市促進企業增資擴産政策發布會暨政銀企對接會召開。針對企業關心的(de)增資擴産和(hé / huò)投融資需求，政府、銀行、國(guó)企和(hé / huò)各類金融服務機構與120家企業代表齊聚一(yī / yì ／yí)堂，面對面解讀政策，點對點助企纾困。廈門市委常委、常務副市長李輝躍出(chū)席并緻辭。
3月15日，廈門市促進企業增資擴産政策發布會暨政銀企對接會召開，現場座無虛席。
李輝躍表示，民營企業是(shì)經濟活力鞏固發展的(de)基礎，要(yào / yāo)堅定不(bù)移落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，推動民營經濟高質量發展。我市去年頂格落實國(guó)家、省穩經濟一(yī / yì ／yí)攬子(zǐ)政策，出(chū)台了(le／liǎo)四輪穩增長、助企纾困政策措施，兌現各類惠企資金逾400億元，其中退減緩免稅費271億元，政策力度可謂前所未有。我市創新“财政政策+金融工具”撬動超500億元資金助企纾困，相關經驗做法得到(dào)了(le／liǎo)國(guó)辦通報表揚。
李輝躍指出(chū)，政府不(bù)僅要(yào / yāo)助企纾困幫助企業“過冬”，還要(yào / yāo)支持企業技改研發、轉型升級、增資擴産，實現高質量發展。爲(wéi / wèi)此，我市今年又推出(chū)新做法，打造“财政政策+金融工具”升級版，全力支持企業擴大(dà)有效投資，充分激發民間投資活力。深化政銀企合作，各區各部門要(yào / yāo)更加有針對性地(dì / de)出(chū)台各類扶持政策，簡化審批流程和(hé / huò)辦事手續，主動靠前對接，創新服務，助力民營企業發展壯大(dà)。
爲(wéi / wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，切實落實中央經濟工作會議堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”等要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步提振市場信心、增強發展後勁，支持國(guó)有企業和(hé / huò)民營經濟健康發展，近期廈門市印發了(le／liǎo)《關于(yú)鼓勵企業擴大(dà)有效投資促進産業發展提質增效的(de)若幹意見》（以(yǐ)下簡稱“《若幹意見》”），打造“财政政策+金融工具”的(de)升級版，聚焦企業增加固投、強鏈補鏈延鏈等關鍵環節，撬動社會資本形成支持企業增資擴産的(de)可持續機制。
企有所呼，策有所應。現場，政銀企三方交流熱烈，推動好政策盡快化作穩經濟的(de)好效果。
對接會上(shàng)，廈門市财政局解讀了(le／liǎo)促進企業增資擴産“财政+金融”政策，廈門市工信局解讀了(le／liǎo)工業固定資産投資補助和(hé / huò)免申即享政策。現場還舉行了(le／liǎo)部分增資擴産項目銀企簽約儀式，并對2022年度技術創新基金、增信基金優秀合作機構進行授牌。
政策發力增信心
3項政策+3支基金
将撬動超800億元社會資本
在(zài)總結前期政策成效的(de)基礎上(shàng)，此次《若幹意見》按照“3+3”的(de)思路加大(dà)扶持，一(yī / yì ／yí)方面完善了(le／liǎo)工業固投補助、技術創新基金、增信基金3項政策，另一(yī / yì ／yí)方面新設了(le／liǎo)供應鏈協作、先進制造業和(hé / huò)産業鏈招商3支基金，從事前、事中、事後三個(gè)環節，進一(yī / yì ／yí)步健全企業增資擴産和(hé / huò)産業鏈協同發展的(de)全周期政策支持體系，将撬動超800億元的(de)社會資本支持企業增資擴産和(hé / huò)産業發展。力争到(dào)2025年，實施增資擴産項目500個(gè)，三年累計總投資超2000億元。
廈門市财政局黨組成員、副局長林琳解讀促進企業增資擴産“财政+金融”政策
廈門市工信局投資和(hé / huò)技術改造處處長黃文彪解讀工業固投補助和(hé / huò)免申即享政策
政策“組合拳”
事前投資支持
（新設）先進制造業基金：總規模100億元，按照4：3：3的(de)比例開展項目直投、參股市場化子(zǐ)基金、S基金或并購基金，撬動社會資本共同支持廈門的(de)電子(zǐ)信息、機械裝備、生物醫藥、新能源、新材料等領域項目，以(yǐ)及特色傳統優勢産業轉型升級的(de)項目。
（新設）産業鏈招商基金：總規模50億元，依托頭部基金已投項目庫和(hé / huò)專業投資優勢，跟投引進重點産業鏈群上(shàng)下遊項目、支持本地(dì / de)優質企業發展壯大(dà)，實現強鏈補鏈延鏈。
事中融資支持
（優化）技術創新基金：規模300億元，由政府和(hé / huò)銀行按照2:98出(chū)資，支持企業增資擴産、技術改造和(hé / huò)研發創新。企業僅需付出(chū)2%/年的(de)固定融資成本，其餘部分由财政貼息，最長5年。單家企業最高融資5億元。此外，增設總規模30億元的(de)融資租賃子(zǐ)基金，由政府和(hé / huò)合作機構按照2:98出(chū)資，将設備融資租賃納入扶持範圍，對企業存量設備售後回租或新增設備直租給予支持。
（優化）中小微企業融資增信基金：規模300億元，整合新設先進制造業、雙循環、文化旅遊、首貸續貸4支專項子(zǐ)基金，向中小微企業提供最高3000萬元、最長3年的(de)免抵押信用貸款擔保，支持中小微企業擴産。
（新設）供應鏈協作基金：總規模50億元，下設工業和(hé / huò)商貿兩支子(zǐ)基金，由政府和(hé / huò)銀行按2:98出(chū)資，促進供應鏈上(shàng)下遊協作擴産。工業鏈主企業及其協同企業可享受固定成本2%/年、最高5000萬元、最長3年的(de)融資支持；商貿鏈主企業的(de)委外加工和(hé / huò)供應鏈金融業務可享受固定成本2.5%/年、最高2億元，最長1年的(de)融資支持。
事後補助支持
（優化）工業固投補助政策：按年度工業固投（不(bù)含土地(dì / de)和(hé / huò)非生産性設施建設），給予最高10%的(de)補助，單個(gè)項目最高補助6000萬元。
金融助力添動能
銀企簽約，解市場主體“燃眉之(zhī)急”
當前，在(zài)全國(guó)上(shàng)下 “拼經濟”的(de)浪潮中，要(yào / yāo)跑出(chū)高質量發展“加速度”，迫切需要(yào / yāo)釋放政策惠企效能，加大(dà)普惠金融服務，激發企業發展活力。當天，現場舉行了(le／liǎo)2023年廈門市部分增資擴産項目銀企簽約儀式，共有8對銀企分别簽訂了(le／liǎo)廈門市技術創新基金和(hé / huò)增信基金意向融資協議，以(yǐ)金融之(zhī)力幫助市場主體降成本、增活力，解決“燃眉之(zhī)急”。
技術創新基金銀企簽約儀式上(shàng)， 雲天半導體與農業銀行廈門市分行、博泰車聯網與興業銀行廈門分行、華聯電子(zǐ)與工商銀行廈門市分行、廈順鋁箔與建設銀行廈門市分行分别簽訂合作協議。
增信基金銀企簽約儀式上(shàng)，新頁科技與中國(guó)銀行廈門市分行、盛方生态與廈門銀行、藍風映畫與廈門國(guó)際銀行、映創新材料與招商銀行廈門分行分别簽訂合作協議。
精準滴灌顯成效
2022年“财政+金融”政策
已撬動資本超500億元
“去年以(yǐ)來(lái)，在(zài)各部門和(hé / huò)合作機構的(de)通力協作下，我們聚焦穩市場主體的(de)關鍵環節，打出(chū)‘财政政策+金融工具’助企纾困‘組合拳’，共撬動超500億元社會資本，惠及近1萬家企業，降低企業融資成本超25億元。”廈門市财政局有關負責人(rén)介紹，通過分類設計财政政策與銀行貸款、基金、擔保、保險等金融工具的(de)組合，撬動社會資本“精準滴灌”支持企業發展，大(dà)大(dà)降低了(le／liǎo)企業成本，相關做法得到(dào)國(guó)務院辦公廳通報表揚。
廈門國(guó)際信托受托管理的(de)技術創新基金，運用“财政政策+銀行貸款”支持企業擴大(dà)投資和(hé / huò)研發創新，爲(wéi / wèi)381家企業提供超150億元貸款。
廈門市擔保受托管理的(de)中小企業融資增信基金，運用“财政政策+擔保”改善融資難，累計爲(wéi / wèi)超4500戶中小企業提供153億元的(de)信用類貸款。
廈門市擔保受托管理的(de)應急轉貸資金，運用“ 财政+過橋融資”緩解企業短期流動性緊張，累計服務企業近700家，放款超335億元。
加大(dà)出(chū)口信用保險扶持力度，運用“财政+保險”對沖外貿信用風險，累計支持小微客戶超3800家，支持小微企業出(chū)口超47億美元。
穩住市場主體，要(yào / yāo)問計于(yú)企
扶持市場主體，要(yào / yāo)精準滴灌
在(zài)政策實施與落實過程中，離不(bù)開金融機構的(de)大(dà)力支持。會上(shàng)公布了(le／liǎo)2022年度技術創新基金和(hé / huò)中小企業融資增信基金的(de)優秀合作機構。廈門市财政局黨組書記、局長林志成，廈門市工信局黨組書記、局長周桂良，金圓集團黨委書記、董事長檀莊龍共同爲(wéi / wèi)獲獎機構授牌。
農業銀行廈門市分行、興業銀行廈門分行、工商銀行廈門市分行獲評2022年度技術創新基金優秀合作銀行。
興業銀行廈門分行、廈門銀行、廈門國(guó)際銀行、建設銀行廈門市分行獲評2022年度增信基金優秀合作銀行。
金融政策“跑”在(zài)前
助力企業“活”起來(lái)
在(zài)廈門市财政局指導下，金圓集團作爲(wéi / wèi)廈門市投融資專班成員，始終踐行“融合兩岸、服務實體、普惠民生”的(de)初心使命，主動作爲(wéi / wèi)、靠前服務，依托銀行、證券、信托、基金等14張金融牌照，受托管理廈門市技術創新基金和(hé / huò)增信基金等13個(gè)市級服務平台，爲(wéi / wèi)廈門市“财政+金融”提供綜合性金融服務支持，爲(wéi / wèi)企業高質量發展構建多層次資本服務生态圈，全力推動好政策轉化爲(wéi / wèi)好效果。
下一(yī / yì ／yí)步，金圓集團将繼續發揮行業特色和(hé / huò)資源優勢，切實增強金融工作的(de)政治性和(hé / huò)人(rén)民性，既要(yào / yāo)服務國(guó)家戰略，也(yě)要(yào / yāo)服務好廣大(dà)市場主體，搭建政銀企溝通的(de)橋梁紐帶，推動“益企服務”走深走實，服務經濟社會發展大(dà)局。
（綜合：廈門日報、廈門财政）