第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 【目的(de)依據】爲(wéi / wèi)完善我市科技金融服務體系，提升科技企業投融資能力，切實提高企業自主創新能力，助推企業創新發展，根據市委市政府貫徹省委省政府實施創新驅動發展戰略建設創新型省份的(de)有關決定精神，特制定本辦法。
第二條 【扶持定義】本辦法所稱科技信貸及保險扶持是(shì)指爲(wéi / wèi)發揮财政科技資金引導作用，對我市科技型企業在(zài)創新創業活動中爲(wéi / wèi)獲取社會金融資源支持而(ér)給予的(de)各種形式的(de)支持，主要(yào / yāo)包括科技擔保貸款扶持、科技保證保險貸款扶持、科技保險補貼等。
第二章 科技擔保貸款扶持
第三條 【政策框架】市科技局、市财政局與擔保機構、銀行簽訂合作協議，建立科技型中小微企業擔保貸款專業平台，降低銀行風險分擔比例，補貼科技型中小微企業擔保費和(hé / huò)擔保貸款利息，降低科技型中小微企業融資成本。
第四條 【申請主體】申請主體應當是(shì)在(zài)廈門市依法注冊登記的(de)，符合科技部、财政部、國(guó)家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》（國(guó)科發政〔2017〕115号），在(zài)“全國(guó)科技型中小企業評價工作系統”（網址：www.innofund.gov.cn）中進行評價并取得入庫登記編号的(de)科技型中小微企業。
第五條 【申請方式】符合申報條件的(de)企業向科技合作擔保機構和(hé / huò)合作銀行申請，經合作擔保機構和(hé / huò)合作銀行調查以(yǐ)及市科技局核準後發放科技擔保貸款。單家企業在(zài)所有合作擔保機構的(de)擔保餘額最高不(bù)超過2000萬元。同一(yī / yì ／yí)擔保機構對符合申報條件企業的(de)戶均擔保餘額不(bù)超過500萬元。單家企業享受科技擔保貸款扶持累計最多不(bù)超過5年（已享受科技擔保貸款扶持的(de)企業從首次享受政策起計算）。
第六條 【風險分擔】市财政爲(wéi / wèi)合作擔保機構和(hé / huò)銀行分擔信貸風險，代償科技擔保貸款本金損失的(de)40%。市财政對合作機構累計淨代償金額不(bù)超過3000萬元，超過3000萬元則停止代償。
（一(yī / yì ／yí)）對企業無法還款的(de)，合作銀行向合作擔保機構發出(chū)履行代償責任通知書。擔保機構根據相關合作協議和(hé / huò)擔保合同的(de)約定，計算确認風險承擔比例，向市科技局申請代償資金。代償資金由市科技局撥付給擔保機構。
（二）擔保損失代償後，擔保機構及銀行應當繼續按照合同及相關法律法規對相關企業進行追償，追償所得扣除追償費用後按照代償分擔比例返還各方。
（三）對發生不(bù)良科技擔保貸款項目的(de)，經确認後存在(zài)以(yǐ)下情形的(de)，代償資金不(bù)予風險分擔：
1.貸款審核環節不(bù)到(dào)位，企業、法定代表人(rén)、控股股東及其實際控制人(rén)在(zài)人(rén)民銀行征信系統的(de)信用記錄不(bù)符合貸款條件的(de)；
2.合作銀行、擔保機構違反中國(guó)人(rén)民銀行、中國(guó)銀行保險監督管理委員會相關規定發放貸款形成的(de)損失。
第七條 【擔保費補貼】企業按照不(bù)高于(yú)擔保金額1%費率支付擔保費，其餘擔保費由市财政予以(yǐ)補貼。擔保金額600萬元（含）以(yǐ)下的(de)部分給予不(bù)超過2%保費補貼；擔保金額600萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)部分給予不(bù)超過1.5%保費補貼。補貼資金由市科技局撥付給合作擔保機構，每半年撥付一(yī / yì ／yí)次。
第八條 【貸款貼息】市财政在(zài)企業貸款結清後，按企業實繳利息（最高不(bù)超過銀行貸款基準利率上(shàng)浮40%的(de)利息總額）的(de)20%予以(yǐ)補貼。補貼資金由市科技局撥付給貸款企業，每半年撥付一(yī / yì ／yí)次。
第九條 【查重要(yào / yāo)求】科技擔保貸款政策與市财政其它擔保扶持政策不(bù)可重複享受。
第十條 【監督檢查】獲得科技擔保貸款風險代償資金、擔保費補貼和(hé / huò)貸款貼息的(de)銀行和(hé / huò)擔保機構，應接受市科技局、市财政局的(de)監督檢查。
第十一(yī / yì ／yí)條 【其他(tā)渠道(dào)】對于(yú)科技型中小微企業通過銀行以(yǐ)外的(de)其他(tā)融資渠道(dào)（如通過中小企業債券、融資租賃公司、财務公司等）獲得資金，并由合作擔保機構提供擔保的(de)項目，經市科技局、市财政局批準後，可參照執行。
第三章 科技保證保險貸款扶持
第十二條 【政策框架】市科技局、市财政局與銀行、保險公司簽訂合作協議，支持科技型中小微企業通過購買保證保險獲得無固定資産抵押的(de)信用貸款，降低銀行風險分擔比例，補貼科技保證貸款利息，降低科技中小微企業融資成本。貸款利率結合客戶風險和(hé / huò)信用狀況綜合确定，保險公司收取的(de)保證保險年費率不(bù)超過貸款本金的(de)2.5%。
第十三條 【申請主體】同“科技擔保貸款”申報主體。
第十四條 【申請方式】企業購買科技合作保險公司的(de)貸款保證保險，同時(shí)向科技合作銀行申請無固定資産抵押的(de)信用貸款，經市科技局核準後發放。單家企業在(zài)所有合作銀行的(de)信用貸款額度最高300萬元，享受科技保證保險貸款累計最多不(bù)超過5年（已享受科技保證保險貸款扶持的(de)企業從首次享受政策起計算）。
第十五條 【風險分擔】市财政爲(wéi / wèi)合作保險公司和(hé / huò)銀行分擔信貸風險，代償科技保證保險貸款本金損失的(de)40%。市财政對合作機構累計淨代償金額不(bù)超過1000萬元，超過1000萬元則停止代償。
(一(yī / yì ／yí))對企業無法還款的(de)，合作銀行向合作保險公司發出(chū)履行代償責任通知書。保險公司根據相關合作協議和(hé / huò)保險合同的(de)約定，計算确認風險承擔比例，向市科技局申請代償資金。代償資金由市科技局撥付給保險公司。
(二)保險損失代償後，保險公司及銀行應當繼續按照合同及相關法律法規對相關企業進行追償，追償所得扣除追償費用後按照代償分擔比例返還各方。
(三)對發生不(bù)良科技保證保險貸款項目的(de)，經确認後存在(zài)以(yǐ)下情形的(de)，代償資金不(bù)予風險分擔：
1.貸款審核環節不(bù)到(dào)位，企業、法定代表人(rén)、控股股東及其實際控制人(rén)在(zài)人(rén)民銀行征信系統的(de)信用記錄不(bù)符合貸款條件的(de)；2.合作銀行、保險公司違反中國(guó)人(rén)民銀行、中國(guó)銀行保險監督管理委員會相關規定發放貸款形成的(de)損失。
第十六條【貸款貼息】市财政在(zài)企業貸款結清後，按企業實繳利息（最高不(bù)超過銀行貸款基準利率上(shàng)浮40%的(de)利息總額）的(de)30%予以(yǐ)補貼。補貼資金由市科技局撥付給貸款企業，每半年撥付一(yī / yì ／yí)次。
第十七條 【監督檢查】獲得科技保證保險貸款風險代償資金、貸款補貼的(de)銀行和(hé / huò)保險公司，應接受市科技局、市财政局、廈門保險監管機構的(de)監督檢查。
第十八條 【其他(tā)渠道(dào)】對于(yú)科技型中小微企業通過銀行以(yǐ)外的(de)其他(tā)融資渠道(dào)（如通過中小企業債券、融資租賃公司、财務公司等）獲得資金，并由合作保險公司提供貸款保證保險的(de)項目，經市科技局、市财政局批準後，可參照執行。
第四章 科技保險補貼
第十九條 【政策框架】市科技局、市财政局采取總額控制的(de)方式，補貼我市科技型企業參加科技保險的(de)保費。
第二十條 【申請主體】申請主體應當是(shì)在(zài)廈門市依法注冊登記，并符合以(yǐ)下條件之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)企業：
1.國(guó)家“千人(rén)計劃”、福建省“百人(rén)計劃”、廈門市“海納百川”人(rén)才及留學人(rén)員創辦的(de)科技企業；
2.國(guó)家高新技術企業、創新型企業、廈門市市級高新技術企業、廈門市技術先進型服務企業、廈門市科技小巨人(rén)企業；
3.依據科技部、财政部、國(guó)家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》（國(guó)科發政〔2017〕115号）在(zài)“全國(guó)科技型中小企業評價工作系統”（網址：www.innofund.gov.cn）中進行評價并取得入庫登記編号的(de)科技型中小微企業；
4.擁有經認定的(de)市級以(yǐ)上(shàng)工程技術研究中心（國(guó)家技術創新中心）、企業技術中心或新型研發機構的(de)企業。
第二十一(yī / yì ／yí)條 【補貼險種】補貼險種爲(wéi / wèi)中國(guó)銀保監會與科技部批準的(de)科技保險險種中的(de)研發責任保險、關鍵研發設備保險（機器損失險）、營業中斷保險、産品質量保證保險、公衆責任險、貸款保證保險、雇主責任險、高管人(rén)員和(hé / huò)關鍵研發人(rén)員團體健康保險和(hé / huò)意外保險，企業一(yī / yì ／yí)次性投保期限不(bù)超過一(yī / yì ／yí)年。其他(tā)科技保險險種經市科技局、市财政局批準後，可納入科技保險保費補貼險種範圍。
第二十二條 【保費補貼】市财政對企業投保相關科技保險給予保費40%比例補貼，補貼資金由市科技局撥付給企業，每半年撥付一(yī / yì ／yí)次，每家企業每年全部保費補貼最高不(bù)超過30萬元。
采取分期付款方式繳納保費的(de)單位，應足額繳納全部保費後申請補貼；對獲得補貼資金後要(yào / yāo)求退保的(de)單位，應退還相應補貼資金後，保險公司方可辦理退保手續。
第二十三條 【監督檢查】獲得科技保險費補貼的(de)單位和(hé / huò)保險公司應接受市科技局、市财政局、廈門保險監管機構的(de)監督檢查。
第五章 附 則
第二十四條 【保障機制】風險分擔、擔保費補貼、貸款貼息和(hé / huò)保險保費補貼的(de)申報、審核及兌現等具體工作由市科技局負責。所需資金由市财政局安排，納入市科技局部門預算。
第二十五條 【政策享受】科技型中小微企業可同時(shí)享受科技擔保貸款扶持、科技保證保險貸款扶持、科技保險補貼政策。
第二十六條 【辦事流程】科技擔保貸款扶持、科技保證保險貸款扶持、科技保險補貼辦理流程參照市科技局網站相關事項辦事指南。
第二十七條 【處罰措施】對弄虛作假騙取支持或補貼的(de)單位，市科技局、市财政局将采取終止扶持、追回資金、取消5年扶持資格、列入不(bù)誠信名單等措施予以(yǐ)相應的(de)處罰。涉嫌犯罪的(de)，依法追究責任。
第二十八條 【解釋權】本辦法由市科技局會同市财政局解釋。
第二十九條 【實施期限】本辦法自2018年10月1日起生效，有效期3年。本辦法生效前符合規定但尚未兌現的(de)，按原規定兌現完畢。