新華社　2014年01月21日

新華社北京1月21日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國(guó)證監會主席肖鋼21日說(shuō)，推進監管轉型是(shì)資本市場改革創新的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求，是(shì)順應時(shí)代發展潮流的(de)必由之(zhī)路，推進監管轉型要(yào / yāo)實現“六個(gè)轉變”。

肖鋼在(zài)2014年全國(guó)證券期貨監管工作會議上(shàng)說(shuō)，監管轉型是(shì)指監管理念、監管模式和(hé / huò)監管方法的(de)革新和(hé / huò)轉變，是(shì)對社會主義市場經濟條件下現代證券期貨監管規律的(de)新探索。他(tā)表示，推進監管轉型要(yào / yāo)實現“六個(gè)轉變”：一(yī / yì ／yí)是(shì)監管取向從注重融資，向注重投融資和(hé / huò)風險管理功能均衡、更好保護中小投資者轉變。二是(shì)監管重心從偏重市場規模發展，向強化監管執法，規模、結構和(hé / huò)質量并重轉變。三是(shì)監管方法從過多的(de)事前審批，向加強事中事後、實施全程監管轉變。四是(shì)監管模式從碎片化、分割式監管，向共享式、功能型監管轉變。五是(shì)監管手段從單一(yī / yì ／yí)性、強制性、封閉性，向多樣性、協商性、開放性轉變。六是(shì)監管運行從透明度不(bù)夠、穩定性不(bù)強，向公正、透明、嚴謹、高效轉變。

肖鋼說(shuō)，監管轉型的(de)主要(yào / yāo)任務，一(yī / yì ／yí)是(shì)進一(yī / yì ／yí)步精簡行政審批備案登記等事項；二是(shì)推進股票發行注冊制改革；三是(shì)确立以(yǐ)信息披露爲(wéi / wèi)中心的(de)監管理念；四是(shì)理順監管與執法的(de)關系；五是(shì)強化派出(chū)機構職責；六是(shì)促進證券期貨服務業提升競争力；七是(shì)提高稽查執法效能；八是(shì)推進資本市場中央監管信息平台建設；九是(shì)建設法律實施規範體系。

肖鋼強調，監管轉型是(shì)一(yī / yì ／yí)項長期任務和(hé / huò)系統工程，不(bù)可能一(yī / yì ／yí)蹴而(ér)就(jiù)。在(zài)監管轉型過程中，特别要(yào / yāo)注意處理好推進監管轉型和(hé / huò)促進市場發展、推進監管轉型和(hé / huò)維護市場穩定、全面轉型和(hé / huò)重點推進、推進轉型堅定性和(hé / huò)政策措施靈活性、轉型統一(yī / yì ／yí)性和(hé / huò)創新性的(de)關系。監管轉型，關鍵在(zài)人(rén)。面對繁重的(de)轉型任務，必須切實加強系統各級領導班子(zǐ)和(hé / huò)幹部隊伍建設，以(yǐ)監管轉型帶動自身建設，以(yǐ)自身建設保障監管轉型。