國(guó)務院總理李克強日前簽署國(guó)務院令,公布《保障中小企業款項支付條例》(以(yǐ)下簡稱《條例》),自2020年9月1日起施行。
中小企業是(shì)建設現代化經濟體系、實現經濟高質量發展的(de)重要(yào / yāo)基礎,是(shì)擴大(dà)就(jiù)業、改善民生的(de)重要(yào / yāo)支撐。近年來(lái),拖欠中小企業款項問題較爲(wéi / wèi)突出(chū),黨中央、國(guó)務院高度重視,習近平總書記、李克強總理多次作出(chū)重要(yào / yāo)指示批示,要(yào / yāo)求建立長效機制解決拖欠中小企業款項問題。爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)促進機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業及時(shí)支付中小企業款項,維護中小企業合法權益,優化營商環境,國(guó)務院制定了(le/liǎo)《條例》。
《條例》緊緊圍繞保護中小企業合法權益、強化機關事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業誠實守信、優化營商環境作出(chū)規範,切實增強中小企業的(de)獲得感。《條例》堅持問題導向,針對社會高度關注、反映強烈的(de)突出(chū)問題,既充分考慮中小企業實際情況,又尊重市場主體意思自治和(hé / huò)合同自由,建立起市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督的(de)預防化解拖欠中小企業款項法規制度。
《條例》共29條,主要(yào / yāo)包括三個(gè)方面内容。
一(yī / yì /yí)是(shì)規範合同訂立及資金保障,加強賬款支付源頭治理。《條例》規定,機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業不(bù)得要(yào / yāo)求中小企業接受不(bù)合理的(de)付款期限、方式、條件和(hé / huò)違約責任等交易條件,不(bù)得違約拖欠中小企業的(de)貨物、工程、服務款項。同時(shí),強化财政資金保障約束,機關、事業單位使用财政資金從中小企業采購貨物、工程、服務,應當嚴格按照批準的(de)預算執行,不(bù)得無預算、超預算開展采購,政府投資項目所需資金應當按照國(guó)家有關規定确保落實到(dào)位,不(bù)得由施工單位墊資建設。
二是(shì)規範支付行爲(wéi / wèi),防範賬款拖欠。《條例》對付款期限和(hé / huò)檢驗驗收提出(chū)了(le/liǎo)要(yào / yāo)求。明确禁止機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業變相延長付款期限。規範了(le/liǎo)保證金的(de)收取和(hé / huò)結算。明确機關、事業單位和(hé / huò)大(dà)型企業遲延支付中小企業款項應當支付逾期利息,并對機關、事業單位在(zài)公務消費、辦公用房、經費安排等方面采取必要(yào / yāo)限制措施。
三是(shì)加強信用監督和(hé / huò)服務保障。明确建立支付信息披露制度、投訴處理和(hé / huò)失信懲戒制度以(yǐ)及監督評價機制,以(yǐ)維護中小企業合法權益,營造良好營商環境。
(信息來(lái)源:新華社)