第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于(yú)強化實施創新驅動發展戰略進一(yī / yì ／yí)步推進大(dà)衆創業萬衆創新深入發展的(de)意見》（國(guó)發〔2017〕37号）、《國(guó)家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》（國(guó)科辦高〔2017〕55号）和(hé / huò)《中共廈門市委 廈門市人(rén)民政府關于(yú)貫徹<中共福建省委福建省人(rén)民政府關于(yú)實施創新驅動發展戰略建設創新型省份的(de)決定>的(de)實施意見》（廈委發〔2016〕21号），引導我市科技企業孵化器健康發展，加大(dà)科技型企業培育力度，制定本辦法。
第二條 科技企業孵化器（以(yǐ)下簡稱孵化器），是(shì)以(yǐ)促進科技成果轉化、培養高新技術企業和(hé / huò)企業家爲(wéi / wèi)宗旨的(de)科技創業服務載體。
第三條 孵化器的(de)主要(yào / yāo)功能是(shì)以(yǐ)科技型創業企業（以(yǐ)下簡稱在(zài)孵企業）爲(wéi / wèi)服務對象，通過開展創業培訓、輔導、咨詢，提供研發、試制、經營的(de)場地(dì / de)和(hé / huò)共享設施，以(yǐ)及政策、法律、财務、投融資、企業管理、人(rén)力資源、市場推廣和(hé / huò)加速成長等方面的(de)服務，以(yǐ)降低創業風險和(hé / huò)創業成本，提高企業的(de)成活率和(hé / huò)成長性，培養優秀的(de)科技型企業和(hé / huò)企業家。
第四條 鼓勵龍頭骨幹企業、高校、科研院所、新型研發機構等社會力量建設專業孵化器，形成專業技術、項目、人(rén)才和(hé / huò)服務資源的(de)集聚和(hé / huò)共享。
專業孵化器是(shì)指圍繞特定技術領域或特殊人(rén)群，在(zài)孵化對象、服務内容、運行模式和(hé / huò)技術平台上(shàng)實現專業化服務的(de)孵化器。
第五條 市科技局負責對全市孵化器進行宏觀指導，負責本地(dì / de)市級孵化器的(de)認定、考核、政策兌現，并推薦申報上(shàng)級孵化器。
第二章 市級孵化器認定
第六條 市級孵化器認定應同時(shí)具備下列條件：
1.在(zài)廈門市注冊，具有獨立法人(rén)資格，财務獨立核算；
2.可自主支配的(de)孵化場地(dì / de)使用面積不(bù)少于(yú)7500平方米（專業孵化器不(bù)少于(yú)4000平方米），其中租用場地(dì / de)的(de)租期5年及以(yǐ)上(shàng)；
3.在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)15家（專業孵化器在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)10家）；
4.已開展過針對在(zài)孵企業的(de)創業培訓、輔導、咨詢，提供研發、試制以(yǐ)及政策、法律、财務、投融資、企業管理、人(rén)力資源、市場推廣和(hé / huò)加速成長等方面的(de)服務。
第七條 市級孵化器認定需提交以(yǐ)下材料：
1.廈門市科技企業孵化器認定申請表；
2.運營機構法人(rén)證書、營業證照；
3.産權證明或租賃合同、場地(dì / de)平面圖；
4.在(zài)孵企業彙總表，應包含企業名稱、企業統一(yī / yì ／yí)社會信用代碼、法人(rén)代表、聯系人(rén)及電話、主要(yào / yāo)産品、所屬技術領域、營業收入、就(jiù)業人(rén)員數、入孵時(shí)間、孵化面積；
5.開展孵化服務的(de)佐證材料。
第八條 市級孵化器認定的(de)程序：
1.市科技局發布認定通知，申請單位提交申請材料；
2.市科技局審核後進行公示；
3.市科技局公布認定名單。
第三章 在(zài)孵和(hé / huò)畢業企業
第九條 在(zài)孵企業應同時(shí)具備下列條件：
1.企業注冊地(dì / de)和(hé / huò)主要(yào / yāo)研發、辦公場所在(zài)該孵化器場地(dì / de)内；
2.申請進入孵化器的(de)企業，成立時(shí)間不(bù)超過24 個(gè)月；或上(shàng)年營業收入不(bù)超過500萬元；
3.在(zài)孵時(shí)限不(bù)超過36個(gè)月；納入國(guó)家、省、市級人(rén)才計劃的(de)人(rén)才或從事生物醫藥、集成電路設計等特殊領域的(de)創業企業在(zài)孵時(shí)限不(bù)超過60 個(gè)月；
4.單一(yī / yì ／yí)在(zài)孵企業入駐時(shí)使用的(de)孵化場地(dì / de)面積不(bù)大(dà)于(yú)2000平方米；
5.在(zài)孵企業爲(wéi / wèi)科技型企業，從事研發、生産的(de)主營項目或産品，應符合廈門市産業發展導向，符合國(guó)家節能減排标準，知識産權界定清晰；
6.在(zài)孵企業員工大(dà)專以(yǐ)上(shàng)學曆人(rén)數占企業總人(rén)數的(de)10%以(yǐ)上(shàng)，留學生和(hé / huò)大(dà)學生創業企業的(de)團隊主要(yào / yāo)管理者或技術帶頭人(rén)，由其本人(rén)擔任。
第十條 孵化器畢業企業或到(dào)期尚未畢業企業，應在(zài)規定期限内遷移出(chū)孵化器，并辦好有關法律和(hé / huò)約定手續。
第四章 孵化器扶持政策
第十一(yī / yì ／yí)條 新認定的(de)省、市級孵化器給予100萬元一(yī / yì ／yí)次性獎勵(省級與市級不(bù)重複獎勵)，國(guó)家級孵化器補足至300萬元。
第十二條 專業孵化器内配套建設的(de)公共技術服務平台購置公共設備，按照該平台購置設備金額的(de)30%給予一(yī / yì ／yí)次性補貼，單個(gè)專業孵化器累計補貼金額最高不(bù)超過300萬元，不(bù)與科技計劃重大(dà)平台項目和(hé / huò)研發投入後補助重複補貼。
第十三條 新建孵化器按照每平方米300元的(de)标準給予一(yī / yì ／yí)次性補貼，補貼金額最高500萬元；改擴建孵化器按照每平方米200元的(de)标準給予一(yī / yì ／yí)次性補貼，補貼金額最高300萬元。改擴建是(shì)指在(zài)已有基礎、同一(yī / yì ／yí)宗土地(dì / de)上(shàng)，對原孵化器進行的(de)擴充性建設或大(dà)規模改造（含裝修）。
第十四條 在(zài)孵或當年畢業企業獲得國(guó)家高新技術企業認定，按照每家20萬元的(de)标準給予孵化器一(yī / yì ／yí)次性獎勵。同一(yī / yì ／yí)家企業不(bù)重複計算。
第十五條 扶持資金由孵化器所在(zài)行政區與市級按照财政體制共擔。
第五章 孵化器政策兌現
第十六條 兌現孵化器扶持政策需具備以(yǐ)下條件：
1.已認定爲(wéi / wèi)市級孵化器；
2.專職管理人(rén)員不(bù)少于(yú)10人(rén)，其中大(dà)專以(yǐ)上(shàng)學曆占70%以(yǐ)上(shàng)，接受孵化器專業培訓的(de)人(rén)員占30%以(yǐ)上(shàng)；
3.在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)30家（專業孵化器的(de)在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)20家），在(zài)孵企業應有15%及以(yǐ)上(shàng)已申請或擁有各類專利；
4.具有創業導師工作機制和(hé / huò)服務體系，能夠提供創業咨詢、輔導和(hé / huò)技術、金融、管理、商務、市場、國(guó)際合作等方面的(de)服務；專業孵化器還應具備專業技術領域的(de)配套儀器設備及中試條件平台，并擁有專業技術服務團隊；
5.孵化器擁有或與投資機構合作配置有各類孵化資金，并與創業投資、擔保等金融機構建立了(le／liǎo)穩定的(de)合作協議關系；
6.按照市科技局要(yào / yāo)求參加統計和(hé / huò)考核評估，統計數據真實且考核合格。
第十七條 兌現孵化器扶持政策需提交以(yǐ)下材料：
1.廈門市科技企業孵化器政策兌現申請表；
2.孵化器管理人(rén)員彙總表，應包含姓名、身份證号、學曆、所學專業、職稱、職務、工作内容、入職時(shí)間、社保關系、聯系電話；
3.科技企業孵化器從業人(rén)員的(de)專業資格證書；
4.在(zài)孵企業彙總表，應包含企業名稱、企業統一(yī / yì ／yí)社會信用代碼、法人(rén)代表、聯系人(rén)及電話、主要(yào / yāo)産品、所屬技術領域、營業收入、就(jiù)業人(rén)員、入孵時(shí)間、場地(dì / de)面積；專利申請證明；
5.畢業企業彙總表，應包含企業名稱、企業統一(yī / yì ／yí)社會信用代碼、法人(rén)代表、聯系人(rén)及電話、主要(yào / yāo)産品、所屬技術領域、營業收入、就(jiù)業人(rén)員、畢業時(shí)間、滿足的(de)畢業條件；
6.創業導師彙總表、開展創業輔導活動證明材料，應包含創業導師每次到(dào)場開展活動的(de)文字、圖片或影像等證明材料；
7.各類孵化資金配置及使用情況證明。
第十八條 兌現孵化器扶持政策的(de)程序：
1.市科技局發布通知，已認定的(de)孵化器提交申請材料；
2.市科技局或委托機構對材料進行形式審查和(hé / huò)現場核查；
3.市科技局對拟兌現名單進行公示、向無争議的(de)孵化器下達資金。
第六章 孵化器管理與監督
第十九條 市科技局建立孵化器年度考核評估指标，并根據孵化器發展實際情況調整和(hé / huò)完善孵化器年度考核評估指标。國(guó)家級、省級孵化器按照規定參加國(guó)家級、省級考核評估，不(bù)參加市級年度考核評估。考核評估重點考核孵化器培育新增高新技術企業、科技小巨人(rén)企業、新增上(shàng)市（挂牌）企業、在(zài)孵企業專利情況、投融資情況等績效指标。
第二十條 孵化器年度考核評估結果分爲(wéi / wèi)優秀、良好、合格和(hé / huò)不(bù)合格四個(gè)等級：
（一(yī / yì ／yí)）評估得分85分及以(yǐ)上(shàng)爲(wéi / wèi)優秀；
（二）評估得分75-84分爲(wéi / wèi)良好；
（三）評估得分60-74分爲(wéi / wèi)合格；
（四）評估得分低于(yú)60分爲(wéi / wèi)不(bù)合格。
第二十一(yī / yì ／yí)條 年度考核評估的(de)程序：
1.市科技局發布考核評估通知；孵化器按照考核指标開展自我評價，将自我評價結果和(hé / huò)證明材料提交市科技局；
2.市科技局或委托機構聘請行業管理及技術專家2-3人(rén)、财務專家1-2人(rén)組成評審小組進行現場考核，并形成考核意見；
3.市科技局對考核結果進行公示，并将其作爲(wéi / wèi)孵化器扶持政策兌現的(de)重要(yào / yāo)依據。
第二十二條 孵化器在(zài)運營過程中，如發生場地(dì / de)面積、運營機構、經營方向等重大(dà)事項變化，應及時(shí)将變更情況上(shàng)報市科技局，并辦理變更手續。
第二十三條 有下列情況之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，取消其市級孵化器資格，視情收回專項補助資金，三年内不(bù)再受理其申報市級孵化器，并将情況記入市信用管理系統：
（一(yī / yì ／yí)）連續兩年不(bù)參加統計的(de)；
（二）連續兩年考核評估不(bù)合格的(de)；
（三）有嚴重違法行爲(wéi / wèi)或發生重大(dà)質量、安全事故的(de)；
（四）提供虛假材料的(de)。
第二十四條 市科技局将加強孵化器信用信息的(de)審查及應用，對失信行爲(wéi / wèi)進行聯合懲戒。
第七章 附則
第二十五條 本辦法中所有貨币單位均爲(wéi / wèi)人(rén)民币，如申請單位的(de)注冊資金等爲(wéi / wèi)外币單位，按發生時(shí)外币彙兌人(rén)民币利率進行換算後的(de)人(rén)民币金額爲(wéi / wèi)準。
第二十六條 本辦法由市科技局負責解釋，自印發之(zhī)日起實施，有效期三年。《廈門市科技企業孵化器認定和(hé / huò)管理辦法》（廈科聯〔2013〕50号）和(hé / huò)《<廈門市科技企業孵化器認定和(hé / huò)管理辦法>的(de)補充通知》（廈科聯〔2014〕46号）同時(shí)廢止。