1 防範化解金融風險

有能力防範、也(yě)不(bù)會出(chū)現系統性金融風險

中國(guó)有能力防範、也(yě)不(bù)會出(chū)現系統性金融風險。因爲(wéi / wèi)中國(guó)經濟基本面是(shì)好的(de)，金融運行也(yě)是(shì)穩健的(de)。

今年前兩個(gè)月财政收入又達到(dào)兩位數增長，對實現今年全年經濟社會發展的(de)主要(yào / yāo)目标和(hé / huò)未來(lái)發展的(de)預期是(shì)充滿信心和(hé / huò)看好的(de)，未來(lái)還會努力按這(zhè)個(gè)方向持續調低赤字率。調低赤字率并不(bù)意味着要(yào / yāo)改變積極财政政策的(de)取向。降低赤字率既是(shì)有信心的(de)表現，也(yě)是(shì)爲(wéi / wèi)應對如果國(guó)際不(bù)确定因素增多、國(guó)内一(yī / yì ／yí)些新的(de)風險點出(chū)現而(ér)備足工具。

金融領域也(yě)有一(yī / yì ／yí)些違法違規行爲(wéi / wèi)或者規避風險的(de)行爲(wéi / wèi)在(zài)興風作浪。最近監管部門主動出(chū)手、果斷處理，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)讓這(zhè)些點狀的(de)風險不(bù)擴散，該戳的(de)“膿包”還是(shì)要(yào / yāo)戳，否則也(yě)有道(dào)德風險。在(zài)處理過程中，也(yě)注意保護消費者的(de)合法權益，積累了(le／liǎo)經驗。未來(lái)有類似的(de)問題出(chū)現，還會堅決地(dì / de)處置。

這(zhè)次機構改革把銀監會和(hé / huò)保監會合并，也(yě)是(shì)要(yào / yāo)防止規避監管的(de)行爲(wéi / wèi)發生。對于(yú)非法集資的(de)老問題，政府會保持打擊力度。

2 “互聯網+”催生新動能

完善境内上(shàng)市制度

歡迎回歸A股

下一(yī / yì ／yí)步要(yào / yāo)采取推動“互聯網+”的(de)許多新舉措，比如過去一(yī / yì ／yí)些“互聯網+”的(de)企業總是(shì)到(dào)海外上(shàng)市，現在(zài)已經要(yào / yāo)求有關部門完善境内上(shàng)市的(de)制度措施，歡迎他(tā)們回歸A股，同時(shí)要(yào / yāo)爲(wéi / wèi)境内的(de)創新創業企業上(shàng)市創造更加有利的(de)、符合法律規定的(de)條件。

“互聯網+”作爲(wéi / wèi)新事物，它也(yě)有這(zhè)樣那樣的(de)問題，關鍵是(shì)要(yào / yāo)趨利避害，采取包容審慎的(de)監管方式。

對于(yú)“互聯網+”，不(bù)能怕惹事、圖省事，出(chū)現了(le／liǎo)某些問題就(jiù)一(yī / yì ／yí)巴掌打死；也(yě)不(bù)允許利用“互聯網+”搞坑蒙拐騙，敗壞“互聯網+”的(de)聲譽，搞抹黑。

推進“互聯網+”來(lái)拓展“智能+”，把它和(hé / huò)醫療、教育、政務服務等結合起來(lái)，推動數字經濟、共享經濟向前發展，既快又健康。

3 中美打貿易戰對雙方都沒有好處

保持理性，不(bù)要(yào / yāo)感情用事

中美打貿易戰對雙方都沒有好處，沒有赢家。希望雙方要(yào / yāo)保持理性，不(bù)要(yào / yāo)感情用事，避免打貿易戰。

中國(guó)繼續推進擴大(dà)開放的(de)具體措施，包括在(zài)服務業、制造業、商品等領域。美方企業是(shì)可以(yǐ)抓住機遇的(de)，但同時(shí)也(yě)希望美方能夠放寬對華高技術、高附加值産品的(de)出(chū)口。希望美方不(bù)要(yào / yāo)丢了(le／liǎo)這(zhè)個(gè)平衡中美貿易的(de)重器，否則就(jiù)是(shì)丢了(le／liǎo)賺錢的(de)機會。

中國(guó)有巨額的(de)外彙儲備。運用外彙儲備進行投資，都是(shì)按照市場規律進行多元化、市場化操作，而(ér)且中國(guó)是(shì)長期負責任的(de)投資者。中美關系是(shì)最大(dà)的(de)發展中國(guó)家和(hé / huò)最大(dà)的(de)發達國(guó)家之(zhī)間的(de)關系，兩國(guó)經濟有很強的(de)互補性。中美關系穩定發展對兩國(guó)、對世界都是(shì)好事。至于(yú)對中國(guó)發展的(de)一(yī / yì ／yí)些擔憂，那是(shì)過慮了(le／liǎo)。

4 開放的(de)大(dà)門會越開越大(dà)

開放是(shì)基本國(guó)策

如果說(shuō)中國(guó)的(de)開放有新變化的(de)話，那就(jiù)是(shì)門會越開越大(dà)，中國(guó)經濟已經深度地(dì / de)融入了(le／liǎo)世界經濟，關上(shàng)門等于(yú)擋住了(le／liǎo)我們自己的(de)路。 新的(de)變化意味着進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)開放，在(zài)開放方面還有較大(dà)的(de)空間和(hé / huò)潛力。

願意以(yǐ)更開放的(de)姿态繼續進一(yī / yì ／yí)步降低進口商品的(de)總體稅率水平。一(yī / yì ／yí)些市場熱銷的(de)消費品，包括藥品，特别是(shì)群衆、患者急需的(de)抗癌藥品，要(yào / yāo)較大(dà)幅度地(dì / de)降低進口稅率，對抗癌藥品力争降到(dào)零稅率。

重點要(yào / yāo)放寬服務業的(de)準入，比如說(shuō)在(zài)養老、醫療、教育、金融等領域，會加大(dà)放寬準入力度，在(zài)一(yī / yì ／yí)些方面逐步放寬甚至取消股比的(de)限制。

全面放開制造業，在(zài)這(zhè)方面不(bù)允許強制轉讓技術，将保護知識産權。

外商投資負面清單制度會進一(yī / yì ／yí)步進行調整縮減。今年及今後幾年會逐步放寬準入。

5 “六個(gè)一(yī / yì ／yí)”放寬市場準入

“天下大(dà)事必作于(yú)細”

“利民之(zhī)事，絲發必興”

在(zài)放寬市場準入方面，今年要(yào / yāo)在(zài)六方面下硬功夫：企業開辦時(shí)間再減少一(yī / yì ／yí)半；項目審批時(shí)間再砍掉一(yī / yì ／yí)半；政務服務一(yī / yì ／yí)網辦通；企業和(hé / huò)群衆辦事力争隻進一(yī / yì ／yí)扇門；最多跑一(yī / yì ／yí)次；凡事沒有法律法規規定的(de)證明一(yī / yì ／yí)律取消。

加強事中事後監管，管住市場秩序，對那些假冒僞劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于(yú)搞不(bù)正當壟斷的(de)，就(jiù)要(yào / yāo)把它驅逐出(chū)市場，甚至嚴加懲罰。

努力爲(wéi / wèi)市場主體優化營商環境，爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆提供辦事便利、敢于(yú)自我革命。

6 衛生體制改革

把優質醫療資源下沉

提高财政對基本醫保的(de)補助資金，一(yī / yì ／yí)半用于(yú)大(dà)病保險，至少要(yào / yāo)使2000萬人(rén)以(yǐ)上(shàng)能夠享受大(dà)病保險，而(ér)且擴大(dà)大(dà)病保險病種。

通過發展“互聯網+醫療”、醫聯體等，把優質醫療資源下沉，讓更多的(de)大(dà)病患者能夠方便得到(dào)優質醫療資源的(de)服務。

7 保證養老金足額發放、按時(shí)領取

将實施養老金基金調劑制度

不(bù)可否認，可能還會有一(yī / yì ／yí)些省份養老金在(zài)總體上(shàng)會出(chū)現一(yī / yì ／yí)些困難，但從全國(guó)範圍來(lái)講，保證養老金按時(shí)足額發放是(shì)有能力的(de)。

要(yào / yāo)推進該領域的(de)相關改革，今年将實施養老金基金調劑制度，中央收取3%統籌調劑，以(yǐ)後還會有所提高，以(yǐ)彌補有些省養老金可能會發生的(de)不(bù)足。同時(shí)，還會通過劃撥國(guó)有資産收益來(lái)增加社保基金的(de)總量，不(bù)僅使它安全，而(ér)且拓展盈利空間。這(zhè)些都是(shì)保證老有所養的(de)“定盤星”。

8 粵港澳大(dà)灣區

建成世界級的(de)大(dà)灣區

9保護各類合法産權

弘揚契約精神

政貴有恒

有人(rén)就(jiù)擔心住宅使用權到(dào)期後會不(bù)會有問題，我們明确表示可以(yǐ)延期、不(bù)影響交易，而(ér)且這(zhè)方面要(yào / yāo)抓緊修法。

保護産權必須要(yào / yāo)尊重合同，弘揚契約精神，不(bù)能把合同當做廢紙。

要(yào / yāo)持續向社會發出(chū)信号，讓恒産者有恒心，讓投資者有信心，讓各類産權的(de)所有者安心，給所有合法産權所有者都吃上(shàng)長效的(de)定心丸。

10就(jiù)業

絕不(bù)允許有零就(jiù)業家庭出(chū)現

促進農民工就(jiù)業也(yě)是(shì)新型城鎮化的(de)重要(yào / yāo)内容，今年至少還要(yào / yāo)新增三四百萬農村轉移勞動力，要(yào / yāo)責無旁貸地(dì / de)爲(wéi / wèi)農民工創造穩定的(de)就(jiù)業機會。

今年高校畢業生達820萬，是(shì)曆史新高，還有近500萬中專畢業生，加上(shàng)近百萬複轉軍人(rén)和(hé / huò)去産能轉崗職工，必須努力保障他(tā)們的(de)就(jiù)業，絕不(bù)允許有零就(jiù)業家庭出(chū)現，這(zhè)就(jiù)還需要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步拓展就(jiù)業崗位，特别是(shì)培育新動能。