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    上(shàng)海市人(rén)民政府辦公廳關于(yú) 印發促進綠色低碳産業發展 、培育“元宇宙” 新賽道(dào) 、促進智能終端産業高質量發展等 行動方案的(de)通知

各區人(rén)民政府，市政府各委、辦、局：

經市政府同意，現将《上(shàng)海市瞄準新賽道(dào)促進綠色低碳産業發展行動方案（2022—2025年）》《上(shàng)海市培育“元宇宙”新賽道(dào)行動方案（2022—2025年）》《上(shàng)海市促進智能終端産業高質量發展行動方案（2022—2025年）》印發給你們，請認真按照執行。

上(shàng)海市人(rén)民政府辦公廳

2022年6月24日

上(shàng)海市瞄準新賽道(dào)促進綠色低碳産業發展行動方案（2022—2025年）

爲(wéi / wèi)更好服務國(guó)家碳達峰、碳中和(hé / huò)戰略，發揮上(shàng)海綠色低碳産業基礎優勢，培育産業發展新動能，制定本行動方案。

一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）基本原則

能源清潔化。進一(yī / yì ／yí)步提升太陽能、風能、海洋能、地(dì / de)熱能等可再生能源以(yǐ)及核能、氫能等清潔能源的(de)比重，拓展氨能等潛在(zài)替代能源利用。

原料低碳化。加快石化化工和(hé / huò)鋼鐵等重點行業低碳原料替代，石化行業提高天然氣、輕烴、生物質等原料比例，鋼鐵行業提高廢鋼比，推進冶煉過程以(yǐ)氫代碳。

材料功能化。推進材料輕量化、高強化、功能化，支撐新能源裝備轉換效率提升，推動新能源、節能環保等領域關鍵材料量産應用。

過程高效化。推動電機、制冷、水泵、空壓機等用能系統改造提升，優化電力、鋼鐵、化工等重點行業生産工藝，推進數據中心新技術應用。

終端電氣化。以(yǐ)電氣化、智能化爲(wéi / wèi)導向，推動終端能源消費方式升級，提高工業、建築、交通等領域電氣化水平。

資源循環化。提升再生資源利用水平，推廣以(yǐ)二氧化碳爲(wéi / wèi)原料的(de)工藝技術，加大(dà)廢舊動力電池梯級利用和(hé / huò)城市廢棄物協同處置力度。

（二）主要(yào / yāo)目标

産業規模快速增長。到(dào)2025年，綠色低碳産業規模突破5000億元，基本形成2個(gè)千億、5個(gè)百億、若幹個(gè)十億級産業集群發展格局。

創新能力穩步提升。圍繞“新技術、新工藝、新材料、新裝備、新能源”，力争培育10家市級以(yǐ)上(shàng)制造業創新中心和(hé / huò)企業技術中心，5家研發和(hé / huò)檢驗檢測驗證平台，5家大(dà)型企業研究院和(hé / huò)新型研發機構。一(yī / yì ／yí)批前瞻技術和(hé / huò)關鍵核心技術取得突破，工藝水平顯著提升。

市場主體逐步壯大(dà)。推進“十百千”工程，培育10家以(yǐ)上(shàng)綠色低碳龍頭企業，100家以(yǐ)上(shàng)核心企業和(hé / huò)1000家以(yǐ)上(shàng)特色企業，創建200家以(yǐ)上(shàng)綠色制造示範單位。

園區體系健全完善。圍繞氫能、高端能源裝備、低碳冶金、綠色材料、節能環保、碳捕集利用與封存（CCUS）等領域，力争打造5家特色産業園區，加快培育若幹家特色園區或精品微園。

二、綠色低碳産業培育行動

（一(yī / yì ／yí)）聚焦産業高端，領跑優勢賽道(dào)

1.前沿技術。支持企業持續開展低碳/零碳/負碳基礎性研究，加大(dà)颠覆性生産工藝與替代産品創新力度。開展電力多元轉換、人(rén)工光合作用、變革性二氧化碳利用、非二氧化碳溫室氣體減排等技術的(de)研究。加快新一(yī / yì ／yí)代核能技術、新型高效矽基光伏電池等超高效光伏/光熱技術、深遠海漂浮式風電場、潮汐能等關鍵技術和(hé / huò)核心裝備的(de)突破。開展機械儲能、電化學儲能等的(de)研究。

2.高端裝備。推動重型燃氣輪機關鍵部件和(hé / huò)服務技術的(de)開發應用。加快先進核能系統和(hé / huò)自主核能設備攻關，形成三代、四代核電設備部件的(de)穩定制造能力。推進風電驅動、葉片等核心部件攻關，加快風電模塊化設計，形成成本競争優勢。探索發動機關鍵零部件、汽車、高端醫療設備等再制造業務，形成汽車零部件、工程機械等再制造企業集聚優勢。

3.極緻能效。推動重點用能行業技術裝備創新和(hé / huò)應用推廣，電力行業加快複制推廣超低煤耗發電技術；石化化工行業加強工藝餘熱、餘壓回收和(hé / huò)能量梯級利用；推進數據中心利用液冷、人(rén)工智能運維等技術降低電源使用效率值（PUE）。推廣磁懸浮制冷機、永磁空壓機、高溫高效熱泵等高效設備。推動數字化改造升級，引導企業建立能源管理中心，推進能源領域工業軟件開發。推廣節能“一(yī / yì ／yí)站式”綜合服務、環境污染第三方治理、環境托管服務等新模式。

4.低碳冶金。支持企業攻堅富氫碳循環高爐、氫基豎爐等工藝。做強綠色精品鋼，鞏固高能效矽鋼、核電用鋼、高溫合金等産品技術優勢，突破新能源汽車驅動電機和(hé / huò)電池用鋼、高能效變壓器核心軟磁材料等技術。培育低碳冶金産業生态，形成以(yǐ)氫能、新材料、智慧制造工藝裝備和(hé / huò)循環經濟等爲(wéi / wèi)主導的(de)鋼鐵相關綠色低碳産業。

（二）推動集群發展，拓寬并跑賽道(dào)

5.新能源汽車。構建關鍵零部件技術和(hé / huò)産品供給體系，加快動力電池關鍵技術突破，推進驅動電機及控制系統集成化、高密度化、智能化發展。發揮新能源整車龍頭企業拉動效應，吸引一(yī / yì ／yí)批關鍵零部件“獨角獸”企業。發展退役動力電池循環利用産業，建設本市動力電池全産業鏈溯源和(hé / huò)管理回收利用網絡體系，促進動力電池循環利用技術、工藝、裝備、産業集聚發展。

6.氫能産業。支持燃料電池重型卡車、公交客車、冷鏈物流車等多場景、多領域商業性示範應用，帶動燃料電池系統、核心零部件等上(shàng)遊産業鏈發展。充分利用工業副産氫資源，在(zài)金山、寶山打造氫氣主要(yào / yāo)供應基地(dì / de)；在(zài)臨港、嘉定和(hé / huò)青浦建設産業實踐區，豐富應用場景；開展兆瓦級風力、光伏等新能源電解水制氫集成及應用示範，開展“氨—氫”綠色能源應用試點。突破高能效氫燃料電池系統、長壽命電堆、膜電極、質子(zǐ)交換膜等關鍵技術。推動高壓供氫加氫設備、70兆帕儲氫瓶等多重儲運技術的(de)應用。

（三）拓展應用場景，搶占新興賽道(dào)

7.綠色材料。推動低成本大(dà)絲束碳纖維量産、T800級以(yǐ)上(shàng)高強高模碳纖維工業化突破、碳纖維專用樹脂技術攻關，探索碳纖維在(zài)新型碳芯節能導線、儲氫容器等領域的(de)應用。推廣高溫超導電纜，支持高溫超導技術在(zài)核聚變等領域的(de)應用。開展光催化在(zài)污染治理等領域的(de)研究和(hé / huò)應用。發展低碳化工，推進天然氣和(hé / huò)二氧化碳制備合成氣、輕烴裂解技術的(de)應用示範。

8.碳交易和(hé / huò)碳金融。依托全國(guó)碳交易系統，豐富市場交易主體，引入碳交易信用保證保險，建立碳普惠機制，引導企業不(bù)斷提升碳資産管理能力；建立和(hé / huò)完善碳交易标準規則體系。重點發展碳基金、碳債券、碳質押、碳保險等金融産品。鼓勵發展重大(dà)節能低碳環保裝備融資租賃業務。規範發展供應鏈金融産品，有序推進碳金融衍生品創新。

（四）加強集成創新，實現彎道(dào)超車

9.碳捕集及應用。推進新一(yī / yì ／yí)代相變型二氧化碳捕集技術應用，突破溶劑損耗、再生熱耗等關鍵指标，降低捕集成本。加快二氧化碳生物、化工、材料、礦化等轉化技術研究，推進二氧化碳制碳納米管等高值化學品的(de)産業化試點，開展萬噸級二氧化碳捕集及制甲醇示範。推動碳捕集利用與封存（CCUS）應用場景向化工、鋼鐵等其他(tā)行業拓展，加快與儲能、氫能等技術的(de)集成發展。

10.智能電網。加快布設新能源終端和(hé / huò)智能電網設施，發揮新能源微電網、智慧減碳虛拟電廠等項目示範作用，推動光儲直柔等智能電網應用。推進智能電網與分布式能源裝備向高壓化、智能化發展，開展大(dà)容量長壽命安全電池、固态電池等儲能裝置應用。做強智慧能源服務，推動光伏儲能微電網技術、電池人(rén)工智能技術、锂電池儲能系統、直流微電網系統的(de)應用。

三、特色園區升級行動

（一(yī / yì ／yí)）以(yǐ)集聚發展爲(wéi / wèi)目标，加快建設氫能示範實踐區

推進嘉定氫能港建設，形成關鍵零部件、系統、整車等産業集聚，建立氫燃料電池汽車計量測試國(guó)家級平台，構建氫燃料電池汽車全産業鏈，打造基礎設施完善的(de)燃料電池汽車産業生态。依托臨港國(guó)際氫能谷，聚焦燃料電池整車、重型燃氣輪機、航空發動機制造，加快制氫儲氫加氫一(yī / yì ／yí)體化站建設，開展電解水設備的(de)産業化和(hé / huò)先行先試，開展氫能在(zài)交通、能源、建築等領域的(de)綜合利用試點示範。

（二）以(yǐ)高端發展爲(wéi / wèi)動力，全面建設“臨港動力之(zhī)城”

加快臨港新片區全動力領域發展，打造航空、航天、汽車、海洋、能源“空天陸海能”動力集群。加快産業鏈關鍵環節布局，發展高端動力關鍵零部件及成套裝備的(de)研發設計、生産制造、維修服務等高附加值環節。加快核心裝備産品研制，推進高性能航空發動機、重型燃氣輪機等研發及産業化。

（三）以(yǐ)創新發展爲(wéi / wèi)方向，加快建設“寶武（上(shàng)海）碳中和(hé / huò)産業園”

依托相關企業、專業機構和(hé / huò)産業聯盟，聚焦富氫碳循環高爐、氫基豎爐等技術攻關，打造碳中和(hé / huò)特色産業集聚先導示範，引進世界500強研發機構和(hé / huò)業務闆塊，建立低碳減碳研發轉化平台，吸引“專精特新”企業，引入多元化社會資本。

（四）以(yǐ)低碳氫源+新材料爲(wéi / wèi)核心，加快建設“上(shàng)海化工區綠色低碳示範園”

在(zài)上(shàng)海化工區形成多元化氫源供給模式，加大(dà)副産氫利用，開展沼氣制氫，探索風能等可再生能源電解制氫。圍繞打造上(shàng)海國(guó)際化工新材料創新中心，加快輕質高強材料、新能源材料、氫氣儲運材料、燃料電池材料以(yǐ)及二氧化碳資源化技術的(de)孵化和(hé / huò)應用。推進天然氣、輕烴代替煤和(hé / huò)石油制化工原料應用，鼓勵企業提高生物基、廢物基原料比例。

（五）以(yǐ)梯次推進爲(wéi / wèi)路徑，培育建設若幹個(gè)潛力園區

布局一(yī / yì ／yí)批潛力園區，加大(dà)培育提升力度，推動其成爲(wéi / wèi)特色園區或精品微園。碳捕集利用示範園開展新一(yī / yì ／yí)代二氧化碳捕集等技術攻關，推動二氧化碳制碳納米管及複合材料等示範。青浦氫能經濟生态園構建氫能汽車産業鏈。臨港再制造産業園發展汽車零部件、工程機械、醫療器械、燃氣輪機等裝備再制造。長興低碳創新産業園推動潮汐能發電技術研發、LNG船生産制造，發展綠色海洋裝備和(hé / huò)綠色交通産業。推動碳中和(hé / huò)創新技術平台建設，發揮本市各類科創平台作用，加大(dà)産學研用合作力度，推進共性技術攻關和(hé / huò)成果轉化。

四、産業生态完善行動

（一(yī / yì ／yí)）打造科技創新高地(dì / de)

發揮高校院所原始創新作用，圍繞共性技術、前沿技術和(hé / huò)颠覆性技術，加大(dà)科研攻關力度，打造碳捕集利用封存技術研究中心、低碳冶金技術創新中心等平台。發揮企業創新主體作用，加強産學研用合作，提高成果轉化率。促進科技創新與實體經濟深度融合，發揮制造業創新中心等功能平台作用。

（二）促進産業鏈協同發展

發揮龍頭企業帶動作用，提升中小企業專業化協作和(hé / huò)配套能力。支持企業深耕全國(guó)碳中和(hé / huò)市場，以(yǐ)先進技術和(hé / huò)專業服務提升市場占有率。打造一(yī / yì ／yí)批綠色供應鏈，鼓勵核心企業帶動鏈上(shàng)企業高端化、綠色化發展。建設一(yī / yì ／yí)批檢驗、檢測、評估和(hé / huò)認證服務平台，促進行業健康規範發展。

（三）推進标準體系建設

推進制訂達到(dào)國(guó)内領先、國(guó)際先進水平的(de)标準，構建上(shàng)海綠色低碳标準體系。鼓勵領軍企業帶動上(shàng)下遊配套中小企業共同開展标準化工作，探索組建産業鏈标準化聯盟。

五、保障措施

（一(yī / yì ／yí)）強化統籌協作

市各相關部門加強協同配合，形成工作合力。各區、各園區落實産業發展各項政策措施，保障項目實施要(yào / yāo)素供給。鼓勵企業、行業組織、研究機構等在(zài)技術攻關、産品研發、标準制定、應用示範等方面加強合作。

（二）加大(dà)相關政策支持力度

構建支持本市綠色低碳産業發展的(de)政策體系，聚焦成果轉化、場景應用和(hé / huò)項目落地(dì / de)過程中的(de)瓶頸問題，開展先行先試。落實國(guó)家綠色低碳發展政策，綜合運用财政、金融、投資、土地(dì / de)等政策，充分利用國(guó)家和(hé / huò)本市節能減排、促進産業高質量發展、戰略性新興産業等專項資金，支持本市綠色低碳技術突破、産業發展和(hé / huò)特色園區建設。

（三）加快人(rén)才隊伍建設

加大(dà)綠色低碳産業人(rén)才的(de)引進和(hé / huò)培養力度，形成分層次、多渠道(dào)的(de)人(rén)才培養體系。引進具有國(guó)際化創新力和(hé / huò)領導力的(de)複合型人(rén)才，通過産業菁英高層次人(rén)才選拔，遴選一(yī / yì ／yí)批領軍人(rén)才和(hé / huò)青年英才，發揮高校和(hé / huò)科研院所在(zài)培養優秀創新人(rén)才方面的(de)作用和(hé / huò)優勢，擴大(dà)行業隊伍。

（四）加深國(guó)際國(guó)内合作

依托長三角一(yī / yì ／yí)體化高質量發展，深入推進與國(guó)内相關地(dì / de)區在(zài)綠色低碳發展方面的(de)合作。充分利用上(shàng)海對外開放的(de)窗口、橋梁優勢，更好發揮自貿試驗區、臨港新片區、虹橋國(guó)際開放樞紐的(de)功能優勢，強化在(zài)綠色技術創新、綠色金融、應對氣候變化等方面的(de)國(guó)際合作。

（五）加強綠色低碳引導

以(yǐ)全國(guó)節能宣傳周、低碳日、碳博會等爲(wéi / wèi)契機，傳播綠色低碳發展理念。通過專題論壇、技術展示、交流會等多層次、多形式的(de)宣傳，爲(wéi / wèi)綠色低碳産業發展營造良好氛圍。推廣應用綠色低碳技術和(hé / huò)産品，促進綠色低碳消費。

上(shàng)海市培育“元宇宙”新賽道(dào)行動方案（2022—2025年）

爲(wéi / wèi)着力強化新賽道(dào)布局，培育壯大(dà)發展新動能，更好助力上(shàng)海國(guó)際數字之(zhī)都建設，制定本行動方案。

一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）基本原則

尊重規律、分步推進。把握“元宇宙”虛實映射、虛實交互、虛實融合的(de)演進規律，重點加強前沿技術突破、前瞻領域布局，推動産業整體健康有序發展。

集成創新、聯動發展。把握“元宇宙”群智賦能、跨界融合的(de)基本特征，發揮“元宇宙”的(de)疊加、倍增、放大(dà)效應，帶動數字技術、數字産業實現跳變和(hé / huò)躍遷。

價值引領、效果導向。把握“元宇宙”以(yǐ)虛促實、以(yǐ)虛強實的(de)價值導向，立足提升實體經濟生産效率、滿足人(rén)民群衆美好生活需要(yào / yāo)，推動經濟高質量發展。

市場主導、政府引導。把握“元宇宙”需求牽引、市場驅動的(de)發展邏輯，充分激發多元市場主體的(de)想象力和(hé / huò)創造力，共同營造良好發展生态。

包容審慎、防範風險。把握“元宇宙”在(zài)發展中規範、在(zài)規範中發展的(de)治理要(yào / yāo)求，營造包容開放環境，建立相關規則體系，防範安全風險和(hé / huò)行業亂象。

（二）主要(yào / yāo)目标

産業綜合優勢顯著增強。到(dào)2025年，“元宇宙”相關産業規模達到(dào)3500億元，帶動全市軟件和(hé / huò)信息服務業規模超過15000億元、電子(zǐ)信息制造業規模突破5500億元。

創新主體活力競相迸發。培育10家以(yǐ)上(shàng)具有國(guó)際競争力的(de)創新型頭部企業和(hé / huò)“鏈主企業”，打造100家以(yǐ)上(shàng)掌握核心技術、高能級高成長的(de)“專精特新”企業。

示範賦能效應充分顯現。圍繞城市數字化轉型，打造50個(gè)以(yǐ)上(shàng)垂直場景融合賦能的(de)創新示範應用，推出(chū)100個(gè)以(yǐ)上(shàng)引領行業前沿的(de)标杆性産品和(hé / huò)服務。

産業發展生态持續完善。推動建設各具特色的(de)“元宇宙”産業園區，打造一(yī / yì ／yí)批創新服務平台，加快“元宇宙”産業人(rén)才育引，優化生态環境。

二、主要(yào / yāo)任務

（一(yī / yì ／yí)）産業高地(dì / de)建設行動

1.關鍵技術。突破關鍵前沿技術。聚焦空間計算、全息光場、五感提升、腦機接口等方向，突破人(rén)機交互瓶頸。加快微型有機發光顯示（Micro-OLED）、微型發光顯示（Micro-LED）等新型顯示技術研發應用。聚焦光波導、光纖掃描等近眼顯示技術和(hé / huò)柔性、類膚等新材料，提升沉浸交互體驗。提升計算平台效能，推動圖形處理器（GPU）、專用集成電路（ASIC）、可編程邏輯陣列（FPGA）等計算芯片和(hé / huò)RISC-V指令集架構芯片的(de)研發。強化大(dà)尺寸圖像壓縮、實時(shí)圖形渲染、資源動态調度等計算技術研發。加強算法創新與應用，加快對抗生成網絡、超大(dà)規模預訓練模型等技術在(zài)圖形引擎、動态建模、數字孿生等領域的(de)融合應用。

2.基礎設施。超前布局未來(lái)網絡，加快推進“雙千兆”網絡建設，培育5G+、6G、衛星互聯網、Wi-Fi 7、IPv6等未來(lái)網絡生态。加大(dà)計算能力支撐力度，推動雲邊一(yī / yì ／yí)體布局、算力自由調配、雲端實時(shí)渲染的(de)新型雲計算和(hé / huò)邊緣計算平台發展，培育基于(yú)容器化、開發運維一(yī / yì ／yí)體化等技術的(de)雲原生應用。加快發展人(rén)工智能即服務，依托大(dà)規模公共算力集群建設，全面推進人(rén)工智能産業化、規模化應用。發展區塊鏈應用，探索Web3.0技術研發和(hé / huò)生态化發展，推動分布式存儲、可信認證、隐私計算、智能合約等融合應用。

3.交互終端。加快發展虛拟現實終端，支持虛拟現實一(yī / yì ／yí)體機、PC虛拟現實設備等技術升級，面向娛樂社交、沉浸影音、教育培訓等領域培育差異化終端産品。叠代升級增強現實終端，推動增強現實、混合現實終端向低功耗、小體積、大(dà)視角、可變景深方向發展，加強從底層到(dào)應用全鏈條布局，培育增強現實、混合現實消費級産品及行業級解決方案。着力突破全息顯示及體感終端，支持浮空投影、裸眼3D、空間成像等全息顯示技術研發及産業化，推動體感設備向低成本、高性能演化。

4.數字工具。發展關鍵基礎軟件，面向智能終端和(hé / huò)雲邊協同設備，支持開發具備雲端實時(shí)渲染、分布式内存計算、輕量級容器管理等功能的(de)智能操作系統和(hé / huò)中間件。突破數字生産工具，集中攻關三維圖形圖像引擎、數字建模、數字設計、數字人(rén)生成等“元宇宙”關鍵生産力工具，提升核心軟件和(hé / huò)行業平台供給能力。培育集成解決方案，圍繞重點行業應用需求，着力發展城市信息模型、建築信息建模、數字孿生、數字沙盤仿真等行業級解決方案。

（二）數字業态升級行動

5.虛實交互新商業。加快推動數字會展，鼓勵打造雲上(shàng)展廳、數字化展廳，提供無邊界、沉浸式展示服務，促進多人(rén)同屏互動、在(zài)線社區、語音和(hé / huò)動作實時(shí)交互，提升展覽展示的(de)參與感、體驗感。發展全景導覽服務，鼓勵場館打造虛拟全場景導覽應用，提升室内導航、商業導購、泊車尋車體驗。創新線上(shàng)購物體驗，融合沉浸式、數字人(rén)等技術，提升直播帶貨、虛拟購物體驗，拓寬線下商業運營模式。

6.虛實交互新教育。建設虛拟課堂，圍繞教學實訓、數字教室、空中課堂、素質教育等教學場景，探索多點協作教學、遠程互動教學、課後效果評價等融合應用。研發新型教學産品，支持基于(yú)教育數字基座，研發各類數字孿生校園、虛拟現實課堂、數字教師。賦能職業培訓，鼓勵面向醫療、生産、安防、運維、建築等領域，以(yǐ)擴展現實技術開展職業技能培訓和(hé / huò)仿真實踐。

7.虛實交互新文旅。開發元旅上(shàng)海新模式，運用數字人(rén)講解、增強現實導覽等技術，圍繞曆史文化風貌區、博物館、藝術館、遊樂園等地(dì / de)标性建築和(hé / huò)景點，拓展全景旅遊等新模式。促進虛拟演藝賽事發展，引導全息投影、體感交互等技術與賽事、演唱會、音樂會等結合，打造沉浸式“雲現場”，升級傳統演藝賽事體驗。

8.虛實交互新娛樂。發展元遊戲，支持運用雲渲染、人(rén)工智能、區塊鏈等技術，研發制作可編程、再開發類遊戲産品；着力培育一(yī / yì ／yí)批品牌号召力強、具備國(guó)際競争力的(de)原創元遊戲。培育元社交，鼓勵發展具備實時(shí)互動、多人(rén)參與、沉浸體驗的(de)新型社交平台；支持虛拟形象、數字空間、數字創作等社交工具研發和(hé / huò)産業化。賦能影音制作，鼓勵運用虛拟實景搭建、特效實時(shí)渲染、空間聲學仿真等技術，提升電影、電視、動漫、音樂等行業生産效率。

（三）模式融合賦能行動

9.虛實融合智能制造。打造數字孿生工廠，支持建設高精度、可交互的(de)虛拟映射空間，對工業制造全環節進行建模仿真、沙盤推演，實現各環節協同和(hé / huò)生産流程再造。推廣生産協作工具，支持集成擴展現實、多維仿真等技術的(de)虛拟生産協作平台在(zài)工業制造領域的(de)應用，實現産品仿真設計、測試驗證和(hé / huò)優化、運維巡檢、遠程維修、資産管理等方面的(de)應用。

10.虛實融合醫療健康。鼓勵元診療，建設醫療三維輔助診療平台，優化術前規劃與術中導航等解決方案；推廣基于(yú)擴展現實的(de)心理疾病“數字療法”和(hé / huò)沉浸式遠程康複應用。賦能醫學研究，支持運用增強現實、虛拟現實等技術在(zài)視覺診療、近視防治等領域開展臨床研究；鼓勵結合微觀三維成像、分子(zǐ)模拟等技術，在(zài)新藥研制、病理研究等領域實現突破。

11.虛實融合協同辦公。培育無邊界辦公平台，鼓勵運用虛拟化身、場景交互、空間渲染等技術研發虛拟辦公平台，實現文檔、設計、數據實時(shí)協同。發展元會議室，打造體驗更真實、互動更便捷的(de)數字辦公新空間，滿足不(bù)同場景混合辦公需求。鼓勵線上(shàng)會議向多維化、場景化、規模化發展。

12.虛實融合數字城市。建立城市數字沙盤，推進城市數字孿生體建設，加快虛拟空間和(hé / huò)現實世界的(de)全面連接和(hé / huò)高度協同，提升城市治理科學性。強化風險應急管理，鼓勵利用“元宇宙”技術對城市風險進行高精度動态模拟與實時(shí)持續監測，提升城市應急處置能力。提供智能化政務服務，建設虛拟綜合辦事大(dà)廳，開發場景式服務導航。打造數字人(rén)辦事窗口，實現24小時(shí)在(zài)崗服務，提升辦事體驗。

（四）創新生态培育行動

13.創作者經濟。加強IP培育與保護，做優做強動畫動漫、影視影音、網絡文學、潮流周邊、遊戲電競等原創品牌，加強數字産品、數字創意知識産權保護。培育創作者群體，推動創作主體集聚，支持發展專業用戶生産内容（PUGC）、職業生産内容（OGC）、多頻道(dào)網絡（MCN）等生産新模式。

14.數據流通要(yào / yāo)素。培育數據産品和(hé / huò)服務，壯大(dà)一(yī / yì ／yí)批具有核心技術的(de)“數商”龍頭企業，引育一(yī / yì ／yí)批具有市場影響力的(de)數據交易主體和(hé / huò)平台，深化公共數據開放，健全數據産業生态。完善數據要(yào / yāo)素市場，深化上(shàng)海數據交易所建設，建立數據要(yào / yāo)素的(de)價值體系和(hé / huò)發現機制，構建數據定價、分配、監管等市場運行規則，推動數據要(yào / yāo)素有序流動。

15.标準規則體系。加快标準制定，支持企業、科研機構參與國(guó)内外标準制定，聚焦數據、接口、平台、代碼，完善相關标準和(hé / huò)連接協議，實現标準的(de)通用性和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)緻性。完善行業規範，加強近眼顯示、終端産品對健康影響的(de)研究，完善檢驗檢測标準；探索虛拟數字身份和(hé / huò)價值體系構成，研究數字身份、數字資産的(de)跨界流通。

三、重點工程

（一(yī / yì ／yí)）“元宇宙”關鍵技術突破工程

聚焦未來(lái)網絡、智能硬件、終端系統級芯片、元器件、核心軟件等重點方向，組織開展聯合攻關和(hé / huò)揭榜挂帥。鼓勵在(zài)滬國(guó)家實驗室和(hé / huò)科研機構加大(dà)投入力度，力争形成一(yī / yì ／yí)批具有引領性的(de)基礎理論成果。支持領軍企業研制3D建模、計算機輔助設計、圖形圖像引擎等框架工具，以(yǐ)開源開放爲(wéi / wèi)導向，逐步擴大(dà)開發者群體。推進“東數西算”樞紐節點建設，打造一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級綠色數據中心集群。

（二）數字IP市場培育工程

在(zài)上(shàng)海數據交易所試點開設數字資産交易闆塊，培育健全數字資産要(yào / yāo)素市場，推動數字創意産業規範發展。逐步完善數字資産、數字藝術品、數字影視版權等合規交易機制，加強風險監管，探索數字人(rén)民币應用。探索建立多方參與、互聯互通的(de)數字創意聯盟鏈體系。支持原創内容平台、交易平台及藝術家參與全球數字藝術品創制交易及國(guó)際标準制定。

（三）工業“元宇宙”标杆示範工程

聚焦航空、汽車、核電、生物醫藥等領域，培育一(yī / yì ／yí)批市級“元宇宙+工業互聯網”試點示範場景。支持企業建設基于(yú)多維感知、實時(shí)逆向建模等技術的(de)智能制造孿生平台。推動高校、科研機構、企業共同打造産學研用協同創新平台。研究工業領域“元宇宙”标準規則，推動數據、協議、規則統一(yī / yì ／yí)，實現互聯互通。

（四）數字人(rén)全方位提升工程

着力突破高速動态建模、人(rén)體驅動框架、高精度數字場景創建等關鍵技術，推動數字人(rén)的(de)采集、制作流程逐步簡單化、一(yī / yì ／yí)體化、自動化。支持運用計算機視覺、自然語言處理等人(rén)工智能技術，改善人(rén)機智能交互體驗。加強供需對接，促進數字人(rén)在(zài)數字營銷、在(zài)線培訓、電商直播、影音娛樂、服務咨詢等多場景的(de)應用。

（五）數字孿生空間建設工程

培育城市數字空間運營商，整合公共地(dì / de)理空間數據采集、運營、管理，逐步完成城市基礎設施數字孿生工程。鼓勵社會力量通過市場化運作，開展場景級、部件級城市數字空間運營。聚焦城市觀光、醫療協作、教育共享、交通運輸等領域，推動長三角區域合作開發跨空間、沉浸式應用。探索形成統一(yī / yì ／yí)開放的(de)數據接口、底層平台和(hé / huò)連接标準，推動各類物聯感知數據實時(shí)接入。

（六）行業龍頭企業引育工程

聚焦關鍵技術、基礎設施、智能終端、數字工具和(hé / huò)集成應用等領域，培育一(yī / yì ／yí)批擁有自主知識産權的(de)“硬核”科技企業。着力吸引一(yī / yì ／yí)批新型頭部企業和(hé / huò)行業領軍企業來(lái)滬發展。開放城市數字化轉型典型場景，集聚一(yī / yì ／yí)批綜合集成能力強、産業鏈上(shàng)下遊話語權大(dà)的(de)“鏈主企業”。鼓勵運用“元宇宙”技術，創新招商引資和(hé / huò)投資服務模式。

（七）産業創新載體培育工程

在(zài)關鍵技術領先、行業應用豐富、領軍企業集聚的(de)區域，布局一(yī / yì ／yí)批市級“元宇宙”産業創新園，升級一(yī / yì ／yí)批市級特色産業園區，加快推進園區周邊交通設施、人(rén)才公寓、生活服務設施配套等建設。支持企業、科研機構等聯合成立“元宇宙”行業組織、公共服務平台及人(rén)才培養基地(dì / de)。鼓勵本市高校發揮學科融合優勢和(hé / huò)科研引領作用，建設“元宇宙”技術應用研究中心。

（八）數字空間風險治理工程

加強未來(lái)網絡、雲邊計算、智能交互終端及數字基礎設施的(de)内生安全，保障海量數據的(de)存儲、傳輸和(hé / huò)使用。強化“元宇宙”領域法治建設，在(zài)數字成瘾、内容安全、個(gè)人(rén)隐私等方面推動研究相關法律法規。加強市場監管，夯實“元宇宙”數字空間平台主體責任。打擊違法違規活動，防範金融領域過度投機、惡意炒作等現象。

四、保障措施

（一(yī / yì ／yí)）強化組織領導

依托上(shàng)海市數字化轉型工作領導小組，圍繞“元宇宙”産業發展遇到(dào)的(de)問題瓶頸，加大(dà)整體推進和(hé / huò)綜合協調力度，實現跨區域、跨部門、跨層級協同聯動。成立“元宇宙”産業發展專家咨詢委員會。建立企業聯系制度，加強“元宇宙”行業運行監測和(hé / huò)統計分析。

（二）加強資金保障

發揮各類專項資金作用，加大(dà)對“元宇宙”關鍵技術、重點工程和(hé / huò)産業發展的(de)保障力度，依法依規綜合利用投資補助、貼息等手段，支持技術研發和(hé / huò)科研成果轉化。發揮政府投資基金作用，引導社會資本支持“元宇宙”産業發展。設立“元宇宙”新賽道(dào)産業基金。支持符合條件的(de)“元宇宙”創新企業依法依規在(zài)境内外上(shàng)市。

（三）加快人(rén)才育引

按照重點産業人(rén)才相關規定實施人(rén)才獎勵，鼓勵“元宇宙”相關高層次人(rén)才、技術人(rén)才、創作人(rén)才等在(zài)滬創業就(jiù)業。用足用好應屆畢業生落戶以(yǐ)及外籍人(rén)才永久居留等政策，加大(dà)領軍和(hé / huò)青年人(rén)才引進力度。支持高校增設“元宇宙”關聯學科，推進産學研用主體聯合開展技能培訓。

（四）打響品牌特色

加大(dà)對創新企業、産品、服務、平台及标杆應用的(de)總結宣傳力度，提高上(shàng)海“元宇宙”相關品牌知名度。用好中國(guó)國(guó)際進口博覽會、世界人(rén)工智能大(dà)會、中國(guó)國(guó)際工業博覽會、購物節等平台，加大(dà)“元宇宙”産品和(hé / huò)服務的(de)全球推介力度。鼓勵本市企業、行業組織等積極籌劃、參與國(guó)内外“元宇宙”論壇會議。

（五）推進開放合作

聚焦軟件、人(rén)工智能等“元宇宙”相關領域，打造一(yī / yì ／yí)批自主可控的(de)開源社區和(hé / huò)開源産品。加強國(guó)際交流，鼓勵“元宇宙”相關的(de)國(guó)際組織、産業聯盟等機構落滬。整合利用國(guó)際研發資源，引導“元宇宙”領軍企業在(zài)本市國(guó)際創新資源高度密集的(de)地(dì / de)區設立研發機構。

上(shàng)海市促進智能終端産業高質量發展行動方案（2022-2025年）

爲(wéi / wèi)全力培育上(shàng)海産業高端轉型新動能，促進智能終端産業帶動實體經濟和(hé / huò)數字經濟發展，制定本行動方案。

一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）基本原則

以(yǐ)品牌塑造強動能。突出(chū)品牌的(de)關鍵作用，充分發揮現有優勢品牌的(de)影響力，實現外延式發展。加大(dà)對新品牌的(de)培育扶持力度，打造代表“上(shàng)海制造”水平、家喻戶曉的(de)智能終端品牌。

以(yǐ)體系構建優動能。抓住智能終端互聯互通、高度融合的(de)發展趨勢，構建更有韌性的(de)産業體系，強化産業鏈供應鏈協同，促進跨領域融通。不(bù)斷完善産業生态體系，優化供給模式和(hé / huò)發展動能。

以(yǐ)創新引領新動能。充分發揮上(shàng)海在(zài)上(shàng)遊核心環節和(hé / huò)研發設計能力方面的(de)優勢，彙聚創新資源，優化創新環境，推動産業鏈與創新鏈有效銜接，引領智能終端産業發展。

以(yǐ)市場牽引主動能。以(yǐ)數字化轉型爲(wéi / wèi)契機，以(yǐ)市場需求爲(wéi / wèi)導向，以(yǐ)應用場景爲(wéi / wèi)切入點，瞄準新市場、新業态、新服務、新需求，打造市場接受度高、市場空間大(dà)、市場競争力強的(de)智能終端産品。

（二）主要(yào / yāo)目标

産業規模穩步增長。到(dào)2025年，上(shàng)海智能終端産業規模突破7000億元，營收千億級企業不(bù)少于(yú)2家、百億級企業不(bù)少于(yú)5家、十億級企業不(bù)少于(yú)20家。新增智能工廠不(bù)少于(yú)200家，實現整車企業100%達到(dào)智能工廠水平。其中，智能網聯汽車産值超過5000億元，具備先進智能網聯功能的(de)新車産量占比超50%。培育千億級智能家居、智能穿戴、虛拟現實等電子(zǐ)終端産業、百億級智能機器人(rén)産業。

爆款終端不(bù)斷湧現。重點打造10款以(yǐ)上(shàng)爆款智能網聯汽車，打造10個(gè)以(yǐ)上(shàng)商用智能網聯汽車标杆應用場景。在(zài)交通、環衛、物流、養老、醫療、教育、工業、家政、商貿、娛樂等10大(dà)應用場景湧現不(bù)少于(yú)100款智能終端産品。

品牌能力持續提升。培育50家以(yǐ)上(shàng)“鏈主企業”“隐形冠軍”“小巨人(rén)”“專精特新”等企業。着力提升品牌附加值，塑造10個(gè)以(yǐ)上(shàng)具有标識度的(de)終端品牌。

核心技術加快突破。推動核心芯片、基礎軟件等關鍵技術創新突破，加快智能駕駛、智能網聯、智能座艙等終端系統技術産業化。

産業集群初步形成。在(zài)浦東、嘉定、松江、奉賢、臨港等重點區域打造5個(gè)以(yǐ)上(shàng)智能終端特色園區或精品微園，培育3個(gè)以(yǐ)上(shàng)智能網聯汽車應用落地(dì / de)示範區域。

二、主要(yào / yāo)任務

（一(yī / yì ／yí)）智能網聯汽車

1.消費終端爆款打造行動。支持傳統車企、造車新勢力和(hé / huò)科技公司緊抓新一(yī / yì ／yí)代消費者需求趨勢，集聚前沿尖端技術，将智能網聯汽車打造爲(wéi / wèi)新型智能終端産品，提升消費者駕乘體驗。打造集安全出(chū)行、智慧生活、移動辦公等功能于(yú)一(yī / yì ／yí)體的(de)智能網聯汽車終端，提升智能駕駛水平。實現語音交互、遠程控制等功能，推動車輛與智能終端在(zài)車内無縫接入、在(zài)車外互聯互通。依托即時(shí)通訊和(hé / huò)虛拟現實功能，實現遠程移動辦公。推動品牌策劃從“以(yǐ)産品爲(wéi / wèi)中心”向“以(yǐ)用戶爲(wéi / wèi)中心”轉變，塑造具有上(shàng)海标識度的(de)品牌。創新宣傳渠道(dào)，利用新媒介實現終端直連用戶，聯動新媒體開展跨界傳播。優化品牌運營，建設具有标識度的(de)體驗和(hé / huò)交付中心，舉辦用戶深度參與的(de)活動，增強品牌吸引力和(hé / huò)認同感。

2.商用終端加速落地(dì / de)行動。緊扣商業化應用需求，明确各場景下低速功能型無人(rén)終端的(de)産品定義和(hé / huò)技術要(yào / yāo)求，加快培育配送、清掃、轉運等細分領域龍頭企業。支持打造無人(rén)出(chū)租車、智能公交、智能重卡等智能網聯商用終端，推動自動駕駛等智能化系統加快向車規級、量産化靠攏。加快拓展智能網聯汽車典型測試與應用場景，推動測試道(dào)路向區域化聯通。支持開展自動駕駛出(chū)行服務和(hé / huò)城市智慧車列等應用；推動智能重卡加快商業化落地(dì / de)，推動從“減人(rén)化”向“無人(rén)化”運行方式轉變；加快智能公交落地(dì / de)，在(zài)特定區域推廣無人(rén)接駁、無人(rén)環衛等應用。建立智能網聯汽車“無人(rén)化”和(hé / huò)商業化分級分類管理模式，按照從易到(dào)難、從普通道(dào)路到(dào)高快速路、從測試示範到(dào)商業運營的(de)分級路徑，根據不(bù)同場景明确各類終端的(de)管理措施。加強聯網通信終端進網許可和(hé / huò)身份管理，探索新型售後、保險和(hé / huò)回收等規定，推進智能網聯商用終端加速落地(dì / de)。

3.車聯網培育行動。圍繞智能駕駛、智能網聯和(hé / huò)智能座艙核心系統，構建新型産業鏈體系。推動智能駕駛系統叠代升級，培育全棧解決方案提供商，擴大(dà)智能駕駛覆蓋場景；加強智能網聯系統研發，開展車路協同技術落地(dì / de)驗證，加快推動車聯網在(zài)量産車型的(de)搭載應用；加快智能座艙集成研發，推動座艙與内容提供商融合發展，打造一(yī / yì ／yí)體化的(de)智能座艙。大(dà)力發展終端部件，重點攻關激光雷達、中央域控制器等環境感知、智能決策核心零部件，加快實施産業化配套；推動車載計算平台和(hé / huò)人(rén)工智能芯片的(de)規模化應用；提高線控驅動和(hé / huò)制動集成水平，加快形成規模化控制器量産能力。圍繞智能網聯“人(rén)—車—路—雲”系統協同需求，布設一(yī / yì ／yí)批具備環境狀态檢測、交通參與者識别、交通流量監控等功能的(de)新型智能化道(dào)路基礎設施，建成一(yī / yì ／yí)批智慧交通示範道(dào)路；開展新一(yī / yì ／yí)代車用無線通信網絡應用試點，推動企業建設5G車聯網通信環境。

4.協同産業生态建設行動。基于(yú)整車集成和(hé / huò)軟件平台的(de)紐帶，推動整車企業與科技公司、社交平台等開展合作，帶動集成電路、軟件、通信等産業協同發展，培育智慧出(chū)行、數據服務等新業态，推動智能網聯汽車終端與智慧旅遊、智慧商務等融合發展。打造一(yī / yì ／yí)批定位互補、要(yào / yāo)素集聚的(de)智能網聯汽車産業集群。浦東重點發展車聯網、車載操作系統和(hé / huò)車用芯片等，打造核心部件産業發展高地(dì / de)；嘉定打造集智能網聯汽車整車研發、制造、應用、檢測、認證于(yú)一(yī / yì ／yí)體的(de)綜合示範區；臨港建設具有國(guó)際影響力的(de)智能網聯汽車制造和(hé / huò)出(chū)口基地(dì / de)。加快建設車聯網信息安全實驗室等公共服務平台，推動第三方機構建立智能網聯汽車檢測認證能力；搭建産業交流、合作與展示平台，舉辦終端産品發布、應用啓動等活動，促進人(rén)才與産業集聚。

5.數字工具終端賦能行動。構建貫通用戶個(gè)性化定制、研發、生産、交付、維護、回收的(de)面向産品的(de)數字一(yī / yì ／yí)體化平台，激發用戶參與産品個(gè)性化定制，推動線上(shàng)營銷與線下體驗中心協同聯動。加快建立數字化出(chū)行服務平台，打通整車終端與應用場景數據互聯，開展商業模式創新。以(yǐ)整車終端智能制造爲(wéi / wèi)牽引，加快“一(yī / yì ／yí)廠一(yī / yì ／yí)案”智能工廠建設，力争實現整車企業100%達到(dào)智能工廠的(de)水平。推進新一(yī / yì ／yí)代信息技術在(zài)智能網聯汽車終端生産環節的(de)深度應用，推廣智能機器人(rén)和(hé / huò)數字孿生技術在(zài)終端研發、制造、集成等環節的(de)應用。加強終端制造企業與産業鏈各環節緊密協同，帶動終端産業同步提升智能制造能級，促進生産、質量控制和(hé / huò)運營管理系統全面互聯互通，實現終端産品生産方式向智能化轉變。

6.龍頭企業打造行動。針對智能網聯汽車産業鏈薄弱環節，加大(dà)對龍頭企業招商引資力度，打造總部經濟集聚優勢，投放最新終端産品，落地(dì / de)大(dà)型應用項目，加快擴大(dà)研發團隊和(hé / huò)應用規模，帶動智能網聯汽車系統集成和(hé / huò)關鍵零部件供應商培育。推動傳統企業轉型，支持傳統車企加快智能化戰略轉型，打響自主品牌，實現智能網聯汽車相關業務闆塊獨立運作，構建新型供應體系和(hé / huò)營銷網絡。推動傳統零部件企業提升智能系統、部件研發制造能力，适時(shí)投資或并購創新型新興企業，加大(dà)資源整合力度，提升自主技術水平。大(dà)力吸引造車新勢力和(hé / huò)科技公司在(zài)滬布局，探索與整車企業合作生産，鼓勵與營運主體合作應用。重點扶持細分市場優秀初創企業和(hé / huò)中小企業，通過專項政策支持，引導創新要(yào / yāo)素和(hé / huò)各類社會資本關注，拓寬融資渠道(dào)、支持科創闆上(shàng)市。

（二）智能機器人(rén)

7.推進核心技術突破。圍繞運動、感知、控制三大(dà)系統，組織核心部件攻關項目，突破高性能電機、減速器、控制器等硬件系統，攻關雲端大(dà)腦、知識引擎、自主學習、人(rén)機交互等軟件技術。瞄準智能雲端系統、芯片、智能傳感器等領域，搶占智能機器人(rén)産業高地(dì / de)。

8.提升工業智能化水平。支持工業機器人(rén)品牌發展壯大(dà)，發展應用于(yú)加工、裝配、焊接、打磨等場景的(de)高精度工業機器人(rén)，突破具備柔性交互特征的(de)6軸及以(yǐ)上(shàng)協作機器人(rén)與自适應機器人(rén)技術，全面覆蓋汽車、航空航天、船舶海工、電子(zǐ)信息等行業。建設一(yī / yì ／yí)批智能工廠，助力經濟數字化轉型。

9.拓展服務應用場景。聚焦清潔、醫療、配送、生活等重點方向，加速服務機器人(rén)規模化應用，培育系統集成商，推廣“服務租賃+系統集成”商業模式。圍繞醫療、清潔、康複等領域，發布标杆示範場景目錄與體驗手冊，開展供需對接。

10.優化行業标準生态。發揮第三方機構和(hé / huò)行業組織力量，聯合企業開展标準制定。舉辦服務機器人(rén)創新發展大(dà)會等活動，建設上(shàng)海市智能機器人(rén)展示中心。促進長三角産業鏈協同，進一(yī / yì ／yí)步優化區域創新布局和(hé / huò)協同創新生态。

（三）虛拟現實交互終端

11.提升虛拟現實硬件成熟度。圍繞近眼顯示、感知交互、網絡傳輸、渲染處理等關鍵技術，綜合提升終端功耗、便攜程度、計算能力等指标，推進近眼顯示屏、感知交互設備、開發工具等重點環節實現突破。

12.推進産業應用生态創新。積極推進虛拟現實交互終端在(zài)遊戲娛樂、互動社交、教育培訓、工業檢測、遠程醫療等場景的(de)應用，鼓勵企業強化“虛拟現實+”賦能能力，探索可持續的(de)商業模式。支持企業通過建設新型算力基礎設施，打造内容制作與分發平台，進一(yī / yì ／yí)步豐富内容，帶動終端需求。

（四）智能家居終端

13.豐富家居單品供給。支持企業圍繞智能家電領域，發展智能音箱、智能廚電等産品，提升居民生活品質；圍繞智能安防領域，發展智能門鎖等産品，滿足居家安全需要(yào / yāo)；圍繞智能照明領域，發展智能燈泡等産品，提高居住舒适度。

14.打造終端融合生态。鼓勵企業與成熟平台開展生态合作，探索建立統一(yī / yì ／yí)平台體系和(hé / huò)認證模式，實現互聯互通、相互調用，打造以(yǐ)用戶爲(wéi / wèi)中心的(de)全場景智能服務。

（五）智能穿戴終端

15.發展“銀發經濟”穿戴産品。支持企業圍繞居家養老需求，發展适老化智能穿戴設備，支持一(yī / yì ／yí)鍵呼叫、一(yī / yì ／yí)鍵挂号、一(yī / yì ／yí)鍵叫車等适老應用；圍繞社區養老需求，發展醫療級穿戴設備以(yǐ)及适老化智能運動器械；圍繞機構養老需求，發展适用于(yú)日常看護的(de)智能穿戴設備。

16.發展“健康經濟”穿戴産品。支持企業圍繞跑步、騎行、健身等各類運動需求，發展多樣化、便攜度高的(de)智能穿戴産品，重點推進智能手環、智能手表、運動相機、智能服飾、運動腰帶等産品的(de)研發及産業化。

（六）信創終端

17.推動信創産品突破發展。依托國(guó)産中央處理器（CPU）優勢，圍繞松江信創産業園等産業集群，支持企業面向金融、醫療等領域，重點發展應用于(yú)邊緣計算、數據中心等領域的(de)服務器及個(gè)人(rén)電腦産品，打造市場接受度高、品牌競争力強、性能指标優的(de)産品體系。

（七）軟硬件基礎支撐體系

18.提升核心芯片支撐能力。加快手機處理器芯片、高性能中央處理器（CPU）芯片、車規級微控制單位（MCU）芯片等高端芯片技術突破，提升先進工藝和(hé / huò)特色工藝晶圓制造能力。

19.提升關鍵部件技術能力。支持智能網聯汽車“三電”“三智”等核心部件突破，發展5G通信模組、光學模組等部件，加快微型有機發光顯示（Micro-OLED）、微型發光顯示（Micro-LED）等新型顯示技術研發應用，推進生物體征、環境感知、圖像獲取等智能傳感器發展。

20.加快布局基礎軟件。推進操作系統、分布式數據庫和(hé / huò)中間件等基礎軟件發展。聚焦指令集、内核架構等關鍵技術提升産品能級。積極推進雲原生、多源異構數據處理等前沿技術攻關。

21.加快布局行業軟件。發展面向汽車、工控領域的(de)實時(shí)操作系統，實現電子(zǐ)設計自動化（EDA）、輔助分析（CAE）、輔助制造（CAM）等關鍵環節突破。強化系統可靠性與安全性，形成面向場景化、數字化、智能化三層架構的(de)行業軟件新供給。

三、保障措施

（一(yī / yì ／yí)）加強組織保障

建立本市智能終端産業發展協同機制，成立智能網聯汽車産業發展專班。市經濟信息化委負責全市智能終端産業的(de)統籌推進和(hé / huò)規劃布局，市相關部門根據職能加大(dà)支持力度，加強與國(guó)家相關部門溝通對接。各區政府結合區域特點，保障項目實施要(yào / yāo)素供給，形成市、區合力推動發展的(de)良好局面。

（二）強化資金支持

統籌利用促進産業高質量發展、戰略性新興産業、市級重大(dà)科技專項等專項資金，聚焦支持優質項目、重點技術、重要(yào / yāo)平台、應用示範等領域。引導各類政府基金和(hé / huò)社會資本加大(dà)投資力度，鼓勵金融機構加大(dà)信貸支持力度，推動符合條件的(de)企業加快上(shàng)市步伐。

（三）完善法規标準

加快推動在(zài)智能網聯汽車無人(rén)化、商業化落地(dì / de)等領域探索制定浦東新區法規，明确相關程序、路徑、監管和(hé / huò)責任。聚焦關鍵技術，加快制定相關标準，并推動在(zài)長三角互證互認，爲(wéi / wèi)國(guó)家标準制定提供先行先試經驗，條件成熟後在(zài)全市範圍内予以(yǐ)複制推廣。

（四）建設人(rén)才隊伍

面向全球吸引領軍人(rén)才，加強高層次人(rén)才服務保障。針對智能終端綜合集成、軟硬融合的(de)特點，鼓勵高校、企業開展複合型人(rén)才培育。按照規定實施人(rén)才獎勵，打造創新創業、安居樂業、蓬勃興業的(de)智能終端人(rén)才高地(dì / de)。

（五）營造發展環境

支持有條件的(de)區設立智能終端産業園，保障發展空間需求。定期召開具有國(guó)際影響力的(de)展會和(hé / huò)論壇，搭建開放合作的(de)交流平台。加強長三角區域内的(de)協同發展，促進産業鏈互聯互通互補。

（六）促進消費需求

借助城市數字化轉型機遇，加強各領域對智能終端的(de)應用。加大(dà)政府采購對智能終端的(de)支持力度，鼓勵國(guó)有企業帶頭使用智能終端産品，在(zài)商業中心建設體驗店，激發消費需求潛力，形成以(yǐ)應用促終端、以(yǐ)體驗促終端的(de)發展局面。

（七）加強安全監管

完善全市智能網聯汽車公共數據平台，統籌建立一(yī / yì ／yí)體化安全管理體系和(hé / huò)安全态勢監測系統。推動智能網聯汽車功能安全、網絡數據安全等評估能力和(hé / huò)測試場地(dì / de)建設，探索數據跨境傳輸。加強智能終端産品全生命周期管理，持續推動提升系統安全、網絡安全、數據安全能力，切實保障用戶隐私。

來(lái)源：投資界（ID：pedaily2012）