随着國(guó)企改革“1+22”政策體系文件全部出(chū)台,國(guó)企改革進入攻堅階段,作爲(wéi / wèi)國(guó)企改革的(de)突破口,混改所有制改革正在(zài)提速。
在(zài)央企層面,國(guó)家發改委在(zài)石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業和(hé / huò)領域,選擇19家企業開展重點領域混合所有制改革試點。
而(ér)對于(yú)業界普遍關注的(de)第三批央企混改試點情況,國(guó)資委主任肖亞慶在(zài)國(guó)新辦9月28日舉行的(de)新聞發布會上(shàng)透露,“第三批混改試點正在(zài)研究中,預計不(bù)久後會推出(chū)。”
“作爲(wéi / wèi)混改中的(de)七大(dà)重要(yào / yāo)領域之(zhī)一(yī / yì /yí),新一(yī / yì /yí)輪油氣改革将打破油氣産業鏈的(de)原有格局。預計油氣領域将是(shì)第三批央企混改試點的(de)重點。”此前接受《證券日報》記者采訪的(de)券商研究人(rén)士表示,軍工、民航、通信三大(dà)行業的(de)混改機會也(yě)尤爲(wéi / wèi)突出(chū),預計進入第三批混改名單的(de)機率仍然很大(dà)。
開源證券一(yī / yì /yí)位分析師認爲(wéi / wèi),目前能源類央企公司制改革正在(zài)提速,各大(dà)集團陸續出(chū)台混改方案,預計第四季度能源類國(guó)企混改是(shì)重點,并有望成爲(wéi / wèi)混改的(de)重頭戲。
“究其原因,首先,在(zài)國(guó)家政策上(shàng),有明确的(de)時(shí)間節點要(yào / yāo)求,即年底前央企要(yào / yāo)全部完成公司制改制,能源類央企自然位列其中;其次,在(zài)之(zhī)前選擇的(de)混改試點領域中,能源甚至電力行業都是(shì)排頭兵。無論是(shì)神華和(hé / huò)國(guó)電重組,還是(shì)近期三峽集團宣布整體改制,都是(shì)對國(guó)家大(dà)型能源集團改制的(de)一(yī / yì /yí)種嘗試。”該分析師表示,預計年底前,大(dà)型能源集團的(de)改制方案和(hé / huò)混改方案将會密集出(chū)台。
肖亞慶表示,混合所有制改革的(de)目的(de)是(shì),希望能夠取各種所有制之(zhī)長,集各種所有制之(zhī)優,來(lái)發展國(guó)有企業。國(guó)内很多的(de)優秀民營企業有很好的(de)決策機制、決策程序,還有管理優良的(de)流程和(hé / huò)經驗,而(ér)國(guó)有企業凝聚力強、戰鬥力強,有很好的(de)發展基礎和(hé / huò)全面創新優勢,通過彼此間的(de)優勢互補可以(yǐ)達到(dào)更好的(de)發展目的(de)。但要(yào / yāo)注意的(de)是(shì),混合所有制改革不(bù)是(shì)改革的(de)全部,也(yě)不(bù)是(shì)所有的(de)國(guó)有企業都适合混改,所以(yǐ)必須堅持“宜混則混、宜獨則獨、宜控則控”的(de)原則,“一(yī / yì /yí)企一(yī / yì /yí)策”進行混合所有制改革。
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