國(guó)企混改借資本市場發力 資産證券化成重要(yào / yāo)路徑
2017-10-26



 在(zài)全面深化改革的(de)大(dà)背景下,資本市場服務地(dì / de)方經濟發展有了(le/liǎo)新的(de)結合點。如在(zài)推進國(guó)資國(guó)企改革方面,資本市場無疑是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)平台。

 國(guó)務院國(guó)資委主任肖亞慶在(zài)談及國(guó)有企業混合所有制改革時(shí)曾表示,資本市場對混合所有制改革有助力作用,資本市場發展好了(le/liǎo),會給混合所有制改革提供很好的(de)空間。

 事實上(shàng),從近日彭博發布的(de)2017年前三季大(dà)中華地(dì / de)區兼并收購排行榜可以(yǐ)看出(chū),前三季度中國(guó)企業并購數量攀升,其中,中國(guó)企業(不(bù)含港澳台地(dì / de)區)參與4031宗,交易金額4664億美元,參與數量同比大(dà)幅攀升42%。而(ér)從交易金額來(lái)看, 大(dà)中華區企業涉及的(de)前十大(dà)交易金額達1097億美元,國(guó)有企業混改、“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”、行業内資源整合等概念表現搶眼。

 在(zài)業内人(rén)士看來(lái),借助資本市場平台推進國(guó)企混改,可以(yǐ)讓“老樹發出(chū)新芽”。具體來(lái)看,一(yī / yì /yí)方面可以(yǐ)充分利用各類資本市場,大(dà)力推進國(guó)有資産資本化、證券化等;另一(yī / yì /yí)方面,通過借助資本市場實現國(guó)企改革目标,在(zài)提高相關企業競争力和(hé / huò)效益的(de)同時(shí),也(yě)可以(yǐ)讓上(shàng)市公司質量得到(dào)改善。

 國(guó)務院發展研究中心企業研究所國(guó)企研究室主任項安波也(yě)認爲(wéi / wèi),在(zài)推進國(guó)企改革過程中,混改隻是(shì)手段,促進企業轉變經營機制、激發活力、提升效率才是(shì)改革的(de)真正目的(de)。

 值得關注的(de)是(shì),在(zài)推進混改試點工作過程中,上(shàng)海和(hé / huò)江蘇有一(yī / yì /yí)個(gè)共同點,即以(yǐ)上(shàng)市爲(wéi / wèi)主渠道(dào)、以(yǐ)發展公衆公司爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)實現形式推進混改。

 項安波告訴《證券日報》記者,這(zhè)與兩地(dì / de)的(de)國(guó)有資産質量較好、國(guó)有企業發展較爲(wéi / wèi)規範、與資本市場對接較爲(wéi / wèi)便利等因素有關,也(yě)與兩地(dì / de)認爲(wéi / wèi)“上(shàng)市是(shì)混改的(de)高級形式”的(de)基本思路有關。

 具體來(lái)看,國(guó)有資産資本化和(hé / huò)證券化一(yī / yì /yí)直是(shì)上(shàng)海深化國(guó)企改革的(de)主線,推動企業集團整體上(shàng)市或核心業務資産上(shàng)市是(shì)其工作重點;而(ér)江蘇省也(yě)長期重視國(guó)企上(shàng)市工作,目前全省國(guó)有控股上(shàng)市公司數量已達50戶,正在(zài)培育的(de)上(shàng)市企業有39戶,下一(yī / yì /yí)步還要(yào / yāo)繼續擴大(dà)上(shàng)市數量和(hé / huò)規模,提高資産證券化率。

 項安波表示,上(shàng)海、江蘇兩地(dì / de)的(de)實踐證明,資本市場的(de)公開競價和(hé / huò)監督,保證了(le/liǎo)資産評估程序的(de)公正公平和(hé / huò)規範透明,既能推動國(guó)有企業完善現代企業制度、提升市場化水平、保障國(guó)有資産保值增值,也(yě)有助于(yú)減少行政幹預。資産證券化是(shì)最受社會資本期待和(hé / huò)歡迎、也(yě)是(shì)争議最少的(de)混改模式,應大(dà)力支持和(hé / huò)加以(yǐ)推廣,并配套完善土地(dì / de)、稅收、“曆史遺留問題”處置等相關政策,把(整體)上(shàng)市與資産優化重組、股權激勵等相結合,處理好與企業發展戰略、員工持股、壟斷産業改革、資本市場等方面的(de)關系,使上(shàng)市成爲(wéi / wèi)國(guó)企混改的(de)主渠道(dào)。

 (圖片來(lái)源:互聯網)


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