國(guó)務院國(guó)資委主任肖亞慶日前撰文指出(chū)，積極推進主業處于(yú)充分競争行業和(hé / huò)領域的(de)商業類國(guó)有企業混合所有制改革，有效探索重點領域混合所有制改革，在(zài)引導子(zǐ)公司層面改革的(de)同時(shí)探索在(zài)集團公司層面推進混合所有制改革。大(dà)力推動國(guó)有企業改制上(shàng)市，根據不(bù)同企業功能定位，逐步調整國(guó)有股權比例。在(zài)取得經驗基礎上(shàng)穩妥有序開展國(guó)有控股混合所有制企業員工持股，建立激勵約束長效機制。

 他(tā)表示，推動國(guó)有企業戰略性重組，聚焦發展實體經濟突出(chū)主業、做強主業，加快推進橫向聯合、縱向整合和(hé / huò)專業化重組，提高國(guó)有企業核心競争力，增強國(guó)有經濟活力、控制力、影響力、國(guó)際競争力、抗風險能力。

 肖亞慶表示，紮實做好新時(shí)期深化國(guó)有企業改革的(de)重點任務。一(yī / yì ／yí)是(shì)完善各類國(guó)有資産管理體制。建立健全各類國(guó)有資産監督法律法規體系，實現國(guó)有資産監督的(de)制度化、規範化和(hé / huò)系統化。改革國(guó)有資本授權經營體制，加快推進經營性國(guó)有資産集中統一(yī / yì ／yí)監管。以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主深化國(guó)有資産監管機構職能轉變，準确把握依法履行出(chū)資人(rén)職責的(de)定位，科學界定國(guó)有資本所有權和(hé / huò)經營權邊界，建立監管權力清單和(hé / huò)責任清單。創新監管方式和(hé / huò)手段，改變行政化監管方式，改進考核體系和(hé / huò)辦法，落實保值增值責任，提高監管的(de)及時(shí)性、針對性、有效性。深化國(guó)有資本投資運營公司綜合性改革，探索有效的(de)運營模式，發揮國(guó)有資本市場化運作的(de)專業平台作用。

 二是(shì)加快國(guó)有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組。圍繞服務國(guó)家戰略，推動國(guó)有經濟向關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈和(hé / huò)國(guó)計民生的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域、重點基礎設施集中，優化國(guó)有經濟布局，有效發揮國(guó)有經濟整體功能作用。

 三是(shì)發展混合所有制經濟。鼓勵包括民營企業在(zài)内的(de)非國(guó)有資本投資主體通過多種方式參與國(guó)有企業改制重組，鼓勵國(guó)有資本以(yǐ)多種方式入股非國(guó)有企業，建立健全混合所有制企業治理機制。

 四是(shì)形成有效制衡的(de)公司法人(rén)治理結構和(hé / huò)靈活高效的(de)市場化經營機制。在(zài)全面完成公司制改革基礎上(shàng)積極推進股份制改革，引入各類投資者實現股權多元化，探索建立優先股和(hé / huò)國(guó)家特殊管理股制度。全面推進規範董事會建設。推進職業經理人(rén)制度，探索企業領導人(rén)員差異化薪酬分配辦法。

 五是(shì)加強監管有效防止國(guó)有資産流失。以(yǐ)國(guó)有資産保值增值、防止流失爲(wéi / wèi)目标，加快形成全面覆蓋、分工明确、協同配合、制約有力的(de)國(guó)有資産監督體系。加強和(hé / huò)改進外派監事會監督。建立健全國(guó)有企業重大(dà)決策失誤和(hé / huò)失職、渎職責任追究倒查機制，加大(dà)國(guó)有企業違規經營投資責任追究力度。

 六是(shì)培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業。支持國(guó)有企業深入開展國(guó)際化經營。形成一(yī / yì ／yí)批在(zài)國(guó)際資源配置中占主導地(dì / de)位的(de)領軍企業。大(dà)力實施創新驅動發展戰略。形成一(yī / yì ／yí)批在(zài)全球産業發展中具有話語權和(hé / huò)影響力的(de)領軍企業。

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