近日，中國(guó)證監會主席劉士餘首次提出(chū)“建設資本市場強國(guó)”這(zhè)一(yī / yì ／yí)概念。他(tā)在(zài)上(shàng)海主持召開系統内部分單位青年座談會時(shí)表示，“建設資本市場強國(guó)是(shì)實現中華民族偉大(dà)複興中國(guó)夢的(de)重要(yào / yāo)任務”。

 有關專家指出(chū)，要(yào / yāo)實現“資本市場強國(guó)”目标，尤其要(yào / yāo)加強基礎制度建設，在(zài)不(bù)斷營造穩定健康發展環境的(de)基礎上(shàng)，完善資本市場層次設計，提高資本市場覆蓋率，穩步推進市場雙向開放。

 壯大(dà)交易所市場

 深化新三闆改革

 近年來(lái)，證監會緊緊圍繞多層次資本市場體系建設這(zhè)條主線，不(bù)斷拓展市場的(de)廣度和(hé / huò)深度。在(zài)穩定市場、防範風險的(de)基礎上(shàng)，始終保持定力，推進新股發行常态化，IPO家數和(hé / huò)融資規模均居同期全球前列。在(zài)主闆、中小闆、創業闆規範發展的(de)同時(shí)，新三闆市場也(yě)已打造成規範中小微企業運作、暢通中小微企業融資渠道(dào)的(de)重要(yào / yāo)平台。區域性股權市場的(de)規範化程度也(yě)得到(dào)提升。

 截至目前，滬深交易所上(shàng)市公司接近3500家，新三闆市場挂牌企業達到(dào)11600多家，全國(guó)40家區域性股權市場挂牌企業超過2.1萬家。至此，多層次資本市場已有超過3.6萬家企業，資本市場覆蓋面大(dà)幅擴大(dà)。

 上(shàng)海股份制與證券研究會副會長曹俊近日在(zài)接受《證券日報》記者采訪時(shí)表示，2017年，包括交易所市場、新三闆市場、區域性股權交易市場在(zài)内的(de)多層次資本市場罕見地(dì / de)出(chū)現了(le／liǎo)齊頭并進擴容的(de)态勢，形成了(le／liǎo)擴容共振效應，各闆塊間聯動效應明顯。這(zhè)是(shì)我國(guó)資本市場發展曆史值得記載的(de)一(yī / yì ／yí)筆。

 近日，證監會主席助理張慎峰表示，下一(yī / yì ／yí)步将積極拓展多層次股權融資渠道(dào)，繼續發展壯大(dà)交易所市場，持續深化新三闆改革。

 近日，川财證券研究所所長陳靂在(zài)接受《證券日報》記者采訪時(shí)表示，多層次資本市場擴容有利于(yú)滿足不(bù)同類型及不(bù)同規模的(de)投融資需求，促進經濟發展，有效提高社會資金使用效率。随着市場運行更加規範，多層次資本市場将在(zài)經濟運行中發揮更加重要(yào / yāo)的(de)作用。

 齊魯股權交易中心首席研究員高鵬飛近日在(zài)接受《證券日報》記者采訪時(shí)預計，“2018年，證監會應該會在(zài)多層次資本市場建設方面持續推進改革，補齊資本市場發展短闆，打造具有國(guó)際競争力的(de)多層次資本市場體系。”

 強化交易所一(yī / yì ／yí)線監管

 促進多層次聯動發展

 多層次資本市場擴容離不(bù)開健康的(de)市場環境。今年以(yǐ)來(lái)，證監會依然按照“依法全面從嚴”的(de)監管理念，爲(wéi / wèi)資本市場擴容保駕護航。近日，證監會副主席李超強調，“把主動防範化解風險放在(zài)更加重要(yào / yāo)的(de)位置，全力維護市場穩定運行。”

 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)發揮交易所一(yī / yì ／yí)線監管作用，今年證監會還修訂發布《證券交易所管理辦法》，将于(yú)2018年起實施。這(zhè)意味着充分發揮交易所一(yī / yì ／yí)線監管作用，将成爲(wéi / wèi)明年資本市場監管補短闆的(de)重要(yào / yāo)舉措。

 陳靂表示，2017年政策着力點主要(yào / yāo)在(zài)防範系統性風險和(hé / huò)鼓勵資本脫虛向實兩方面。從監管效果看，穿透性監管和(hé / huò)交易所一(yī / yì ／yí)線監管繼續加強，多項違規行爲(wéi / wèi)被懲處，并購重組中的(de)投機套利現象得到(dào)一(yī / yì ／yí)定遏制。

 在(zài)法律調整以(yǐ)及行政監管、自律監管的(de)多層次監管制度體系下，2018年交易所市場将強化一(yī / yì ／yí)線監管。而(ér)萬家企業時(shí)代的(de)新三闆，進入了(le／liǎo)“從量的(de)積累到(dào)質的(de)飛躍”的(de)新階段。在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)階段強化監管，輔以(yǐ)差異化制度供給将成爲(wéi / wèi)常态。

 另外，今年以(yǐ)來(lái)，區域性股權交易市場開始走向規範，2018年将進一(yī / yì ／yí)步推進區域内市場整合、清理異地(dì / de)挂牌企業以(yǐ)及提升挂牌企業規範治理水平。

 近日，中國(guó)人(rén)民大(dà)學法學院教授劉俊海在(zài)接受《證券日報》記者采訪時(shí)表示，2018年，交易所市場、新三闆市場、區域性股權交易市場三大(dà)闆塊的(de)改革與發展，要(yào / yāo)堅持誠信、創新、法治、監管、透明等基本原則，積極穩妥地(dì / de)有序發展市場。特别是(shì)要(yào / yāo)防止風險外溢和(hé / huò)不(bù)必要(yào / yāo)的(de)金融風險沖擊，各類市場主體要(yào / yāo)對市場心存敬畏之(zhī)心。

 曹俊認爲(wéi / wèi)，2018年資本市場環境建設将進一(yī / yì ／yí)步加強新股發行環節的(de)監管力度，繼續保持在(zài)證券發行及交易環節的(de)重點監管；将加強對新三闆市場的(de)監管，提升新三闆挂牌企業的(de)規範化治理水平；将進一(yī / yì ／yí)步提升區域性股權市場規範發展水平。使我國(guó)多層次資本市場實現聯動發展态勢。

 參與“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設

 推進市場雙向開放

 2018年，我國(guó)多層次資本市場将保持擴容并将全面提質，強監管将優化市場環境，淨化市場生态。而(ér)在(zài)市場環境進一(yī / yì ／yí)步優化的(de)基礎上(shàng)，多層次資本市場雙向開放将實現穩步推進。

 李超近日表示，下一(yī / yì ／yí)步，證監會将進一(yī / yì ／yí)步優化資本市場對外開放的(de)發展規劃和(hé / huò)政策舉措。包括落實細化放寬證券行業外資準入的(de)政策；推進境外上(shàng)市備案制度改革；穩步推進滬倫通的(de)論證工作；完善QFII、RQFII的(de)相關政策等等。

 劉俊海認爲(wéi / wèi)，在(zài)資本市場雙向開放過程中，中國(guó)的(de)資本市場要(yào / yāo)融入資本市場全球化，同時(shí)也(yě)要(yào / yāo)引領資本市場全球化，鼓勵中國(guó)企業到(dào)境外市場上(shàng)市融資，還要(yào / yāo)加大(dà)引進來(lái)的(de)力度，引入更多國(guó)際資金進入中國(guó)資本市場。

 曹俊認爲(wéi / wèi)，随着“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設持續推進，資本市場對外開放的(de)步伐會同步加快，在(zài)滬港通、深港通開通平穩運行和(hé / huò)基金互認的(de)基礎上(shàng)，借道(dào)香港國(guó)際金融區域中心市場實現互聯互通試點，從而(ér)融入全球金融體系、對接國(guó)際資本市場。

 （圖片來(lái)源：互聯網）