地(dì / de)方兩會近期密集召開，各省、區、市新鮮出(chū)爐的(de)2018年政府工作報告勾勒了(le／liǎo)地(dì / de)方國(guó)企改革新圖景。全面推進混合所有制改革、重組、積極推進省屬企業上(shàng)市及資産證券化成爲(wéi / wèi)各省、區、市着力的(de)重點。業内人(rén)士指出(chū)，2018年，以(yǐ)國(guó)資改革帶動和(hé / huò)引領國(guó)企改革的(de)趨勢正在(zài)明朗。第三批混改試點名單呼之(zhī)欲出(chū)，國(guó)資委“雙百行動”展開，2018年地(dì / de)方國(guó)企重組、混改、上(shàng)市将多點開花，點燃市場投資熱情。

 發力資産證券化

 多個(gè)省、區、市把發展混合所有制作爲(wéi / wèi)今年國(guó)企改革工作的(de)重中之(zhī)重。東北地(dì / de)區及中西部地(dì / de)區混改進一(yī / yì ／yí)步提速。北京、上(shàng)海、江西、甯夏、新疆、四川等地(dì / de)積極推進省屬企業上(shàng)市及資産證券化。山西、河北、青海、甯夏、廣西等地(dì / de)力推員工持股試點，尤其是(shì)江西明确提出(chū)今年5家企業将試點員工持股。

 吉林省政府工作報告提出(chū)，2018年，推動省屬重點企業引資重組，混合所有制經濟占比提升，支持優勢企業向世界一(yī / yì ／yí)流企業邁進。

 青海省提出(chū)，推進混改、員工持股，規範企業董事會建設試點，鼓勵民間資本進入支線鐵路、油氣、電信等領域。

 甘肅省提出(chū)，2018年要(yào / yāo)激發民間投資活力，鼓勵和(hé / huò)引導民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大(dà)基礎設施建設。

 西藏自治區政府提出(chū)，加快國(guó)企國(guó)資改革。基本完成區屬産業集團組建和(hé / huò)平台建設，推進國(guó)有資産向資本轉化，在(zài)二級法人(rén)層面推進國(guó)企混改試點。

 甯夏自治區提出(chū)，深化混改和(hé / huò)員工持股試點，提高國(guó)有資本證券化率。

 重慶市提出(chū)，2018年，重慶将推進國(guó)企集團層面混合所有制改革，鼓勵民營企業參與國(guó)企改制重組。

 北京市提出(chū)，發展混合所有制經濟，推動一(yī / yì ／yí)級企業整體上(shàng)市或主業上(shàng)市。

 上(shàng)海市提出(chū)，三分之(zhī)二的(de)競争類企業實現整體上(shàng)市或核心業務資産上(shàng)市。

 山西省提出(chū)，優化國(guó)資布局，實施“騰籠換鳥”，鼓勵引導民營企業有效參與混改。開展科技類子(zǐ)企業員工持股試點。

 河北省提出(chū)，繼續抓好國(guó)企改革10項試點，加大(dà)混改力度。

 江西省提出(chū)，大(dà)力發展混合所有制經濟，完成第二批5家企業員工持股試點。

 雲南、山東等地(dì / de)國(guó)資委明确了(le／liǎo)混改、上(shàng)市任務清單。雲南省國(guó)資委表示，正在(zài)推動城投集團、能投集團、工投集團、誠泰保險和(hé / huò)貴金屬集團等5戶企業集團層面的(de)混合所有制改革工作。山東省國(guó)資委表示，推進泰山财險等2至3戶省屬企業混合所有制改革；将推動2至3戶省屬企業整體上(shàng)市，推進齊魯高速等6戶企業在(zài)A股、H股上(shàng)市。

 中國(guó)企業研究院執行院長李錦指出(chū)，預計今年國(guó)企混改的(de)突破将向縱深發展，形成由點到(dào)面、上(shàng)下聯動、南北呼應的(de)新局面，東北、華北地(dì / de)區将是(shì)重點。下一(yī / yì ／yí)步，國(guó)企混改可能呈現戰略投資更活躍、由“混”向“改”過渡更多、試點引領更突出(chū)、混改運營機制更成熟等特點。

 推進并購重組

 重組并購是(shì)各地(dì / de)新一(yī / yì ／yí)年發力的(de)重點。

 貴州省政府工作報告提出(chū)，大(dà)力推進國(guó)有資本做強做優做大(dà)，完成10戶以(yǐ)上(shàng)國(guó)有企業戰略性重組。國(guó)有資本85%以(yǐ)上(shàng)集中到(dào)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域、90%以(yǐ)上(shàng)集中到(dào)百億元級大(dà)企業大(dà)集團。

 廣東省提出(chū)，加快國(guó)有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，發展混合所有制經濟，國(guó)有資本70%以(yǐ)上(shàng)集中到(dào)基礎性行業和(hé / huò)關鍵領域。大(dà)力推動省屬國(guó)企優化重組，加快重組機場、軌道(dào)交通、能源、港口等基礎設施功能公司。優化整合地(dì / de)方金融資源，打造省屬金融控股集團。

 上(shàng)海市提出(chū)，2018年，上(shàng)海将深入推進重點領域改革。探索國(guó)資監管機構、國(guó)資運營平台和(hé / huò)國(guó)有企業聯動改革，推進開放性市場化重組。

 山西省提出(chū)，促進國(guó)有資本向前瞻性、戰略性、中高端、優勢産業集中。引入戰略投資，推進專業化重組，打造一(yī / yì ／yí)批行業龍頭企業。

 重慶市提出(chū)，推動國(guó)有資本向公共服務、重點基礎設施、戰略性新興産業等領域集中，加快從一(yī / yì ／yí)般競争性領域有序退出(chū)。鼓勵民營企業參與國(guó)企改制重組。

 湖南省提出(chū)，持續推進國(guó)有資本布局結構調整與企業整合重組，将省屬國(guó)企整合至24戶左右。

 内蒙古自治區、廣西自治區也(yě)提出(chū)，加快國(guó)有經濟布局優化和(hé / huò)戰略性重組。

“2018年将是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)重組大(dà)年。”李錦指出(chū)，除央企外，各省市地(dì / de)方國(guó)企的(de)重組任務也(yě)很重。未來(lái)各地(dì / de)将進一(yī / yì ／yí)步加快國(guó)有經濟布局優化、結構調整。國(guó)有經濟将進入行業、企業重新洗牌階段。

 挖掘相關投資機會

 地(dì / de)方國(guó)資改革潮湧，資本市場也(yě)随之(zhī)動作頻頻。

 截至目前，共有38家地(dì / de)方國(guó)企上(shàng)市公司因重大(dà)事項或資産重組處于(yú)停牌狀态。近期雲南能投、錦州港等8家上(shàng)市公司均推出(chū)了(le／liǎo)員工持股計劃。

 1月22日，山西汾酒宣布停牌。1月19日，公司發布公告稱，控股股東汾酒集團正在(zài)籌劃重大(dà)事項，或涉及上(shàng)市公司股份變動。

 1月17日，雲鋁股份、馳宏鋅鍺發布公告稱，雲南國(guó)資委正與相關方籌劃重大(dà)事項，可能導緻公司實際控制人(rén)發生變化。同一(yī / yì ／yí)天，雲南銅業公告稱，公司實際控制人(rén)中國(guó)鋁業集團正與雲南省國(guó)資委進行深化合作相關事項。這(zhè)3家公司的(de)停牌事項均與國(guó)資國(guó)企改革密切相關。

 分析人(rén)士指出(chū)，第三批混改試點名單呼之(zhī)欲出(chū)，地(dì / de)方上(shàng)市公司将是(shì)亮點。國(guó)有資産價值重估将成爲(wéi / wèi)今年重要(yào / yāo)的(de)投資機會。試點名單明确後，地(dì / de)方國(guó)企改革主題投資有望迎來(lái)“風口”。上(shàng)實投資董事長周道(dào)洪認爲(wéi / wèi)，國(guó)企混改引入社會資本将直接降低資産負債率，同時(shí)改善公司治理。混改工作有望全面提速，大(dà)混改時(shí)代正在(zài)開啓，資本市場則是(shì)混改的(de)重要(yào / yāo)戰場。

 （圖片來(lái)源：互聯網）