兩會期間，多位代表委員及專家認爲(wéi / wèi)，應盡快完善互聯網金融監管，積極探索建立長效監管機制，使互聯網金融更好地(dì / de)服務于(yú)實體經濟。另外，從立法角度來(lái)看，未來(lái)需制定《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)互聯網金融監管法》，以(yǐ)促進互聯網金融健康有序發展。

嚴監管常态化

凡普金科創始合夥人(rén)、CEO董祺認爲(wéi / wèi)，監管有利于(yú)加速市場“良币驅逐劣币”進程，健全互聯網金融監管是(shì)促進行業健康有序發展的(de)應有之(zhī)義。互聯網金融快速發展過程中，過度借貸、重複授信等問題頻出(chū)，借款人(rén)“多頭借債”拆東牆補西牆的(de)“共債”風險凸顯，互聯網金融風險不(bù)斷加大(dà)，成爲(wéi / wèi)金融科技行業的(de)潛在(zài)隐患。依托互聯網渠道(dào)的(de)非法金融活動、部分互聯網金融平台的(de)業務風險累積，都在(zài)不(bù)斷挑戰傳統的(de)風險管理與監管模式。

緻公黨中央在(zài)《關于(yú)準确應對金融行業突出(chū)風險點防控金融風險的(de)提案》中指出(chū)，分業監管已不(bù)能再滿足當前中國(guó)金融與經濟發展需求，但目前尚未建立有效的(de)監管協調機制。

在(zài)董祺看來(lái)，監管的(de)逐漸收緊和(hé / huò)細化，就(jiù)像爲(wéi / wèi)金融科技行業這(zhè)輛高速行駛的(de)汽車“系上(shàng)安全帶”，有效幫助行業肅清不(bù)規範行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)不(bù)規範的(de)企業，引導和(hé / huò)助力合規企業的(de)健康良性發展。“讓互聯網金融管理變得更加智慧、松弛有度”。

“從基層來(lái)看，相關部門的(de)聯合整治工作是(shì)有效的(de)，金融亂象得到(dào)明顯遏制，風險總體可控。”全國(guó)政協委員、中國(guó)人(rén)民銀行杭州中心支行行長殷興山表示，當前互聯網金融的(de)市場環境有了(le／liǎo)很大(dà)改善，專項整治取締了(le／liǎo)不(bù)少非法平台，很多違法經營機構主動退出(chū)，非法集資、金融詐騙等亂象得到(dào)了(le／liǎo)有效遏制。根據國(guó)家統一(yī / yì ／yí)部署，互聯網金融風險專項整治工作即将告一(yī / yì ／yí)段落，下一(yī / yì ／yí)步互聯網金融将轉入常态化監管階段。

人(rén)人(rén)聚财創始人(rén)兼CEO許建文表示，經過近兩年的(de)專項整治，“1+3”的(de)監管大(dà)框架已經确立，行業整體風險得到(dào)了(le／liǎo)控制，互聯網金融監管正在(zài)從萌芽走向成熟。在(zài)今年6月底行業備案完成後，互聯網金融将進入常态化監管階段。互金企業将由整改對象變爲(wéi / wèi)正常的(de)監管對象，合法身份得到(dào)進一(yī / yì ／yí)步确認。而(ér)相較于(yú)過去集中整治，預計日常運營、信息披露、數據共享、風險監測等具體事項将成爲(wéi / wèi)監管關注的(de)重點，并逐漸邁向标準化、常規化。

加快構建長效監管機制

推動長效監管也(yě)是(shì)當下防範互聯網金融風險不(bù)可或缺的(de)一(yī / yì ／yí)部分。在(zài)全國(guó)政協委員、國(guó)家開發銀行行長鄭之(zhī)傑看來(lái)，目前互聯網金融行業規範發展态勢初步形成，但監管長效機制尚未建立。

“一(yī / yì ／yí)方面，行業基礎設施不(bù)适應監管要(yào / yāo)求，大(dà)部分從業機構尚未接入國(guó)家金融信用信息基礎數據庫，相關經營狀況遊離于(yú)國(guó)家金融統計體系之(zhī)外，不(bù)同從業機構的(de)各類标準、定價等标準化、規範化程度低。另一(yī / yì ／yí)方面，相關的(de)法律制度體系尚不(bù)健全，互聯網金融立法不(bù)夠與時(shí)俱進，現有金融管理類法律法規等與互聯網金融存在(zài)使用不(bù)匹配的(de)情況，對消費者的(de)保護尚不(bù)完善。同時(shí)，互聯網金融監管體制有待完善，容易産生監管套利。”他(tā)說(shuō)。

鄭之(zhī)傑建議，一(yī / yì ／yí)是(shì)以(yǐ)多元化方式促進互聯網金融基礎設施建設，完善互聯網金融統計監測。在(zài)網聯、百行征信基礎上(shàng)，加快建設互聯網金融信息系統；參照金融行業的(de)規範标準，運用互聯網思維，滾動完善互聯網金融事前、事中、事後的(de)全方位統計監測；在(zài)互聯網核心系統和(hé / huò)核心技術領域形成國(guó)内的(de)網絡閉環，防範境外風險。二是(shì)建立互聯網金融長效監管機制，促進長期規範有序發展。以(yǐ)分步走戰略推進互聯網金融專項立法，從法律層面保障互聯網金融的(de)經營和(hé / huò)監管；建立中央和(hé / huò)地(dì / de)方監管協調機制，充分發揮地(dì / de)方作用；以(yǐ)行業自律來(lái)彌補監管資源不(bù)足。

與此同時(shí)，引入監管科技，提高監管能力。全國(guó)工商聯在(zài)關于(yú)有效防控系統性金融風險的(de)提案中建議，充分利用金融科技手段，積極探索引入監管科技手段，實現金融監管現代化，提高監管能力。引導規範金融創新，加強對互聯網金融等新興金融機構的(de)監管，強化對交叉金融業務的(de)監管，貫徹穿透式原則和(hé / huò)“實質大(dà)于(yú)形式”的(de)監管原則，由單一(yī / yì ／yí)監管向綜合監管轉變。

高效創新與及時(shí)監管有效平衡

全國(guó)人(rén)大(dà)代表、中國(guó)人(rén)民銀行天津分行行長周振海認爲(wéi / wèi)，互聯網金融能否持續規範健康發展，關鍵在(zài)于(yú)是(shì)否具有一(yī / yì ／yí)支具備較高職業素養的(de)從業人(rén)員隊伍。因此，建議設置互聯網金融從業人(rén)員職業資格，從行業入門關口嚴格防控金融風險。一(yī / yì ／yí)是(shì)設置互聯網金融從業人(rén)員職業資格。二是(shì)加強互聯網金融從業人(rén)員隊伍職業化建設。三是(shì)建立互聯網金融行業從業人(rén)員、機構信息登記和(hé / huò)披露平台，形成社會監督運行機制。

從進一(yī / yì ／yí)步完善金融混業監管體系角度來(lái)看，緻公黨中央在(zài)《關于(yú)準确應對金融行業突出(chū)風險點 防控金融風險的(de)提案》中建議，一(yī / yì ／yí)是(shì)建立健全金融混業經營領域的(de)統一(yī / yì ／yí)監管框架，充分發揮國(guó)務院金融穩定發展委員會在(zài)加強金融監管協調、補齊監管短闆等方面的(de)重要(yào / yāo)作用，部署落實工作細節；二是(shì)在(zài)新的(de)金融業态下，随時(shí)動态識别金融創新帶來(lái)的(de)新風險點，對表外業務、互聯網金融等金融創新進行及時(shí)與有效的(de)監管，減少監管漏洞和(hé / huò)監管空白；三是(shì)守住不(bù)發生系統性金融風險的(de)底線，做到(dào)鼓勵創新與風險收斂，高效創新與及時(shí)監管的(de)有效平衡。

另外，從互聯網金融企業的(de)角度看，東興證券分析師葉盛表示，互聯網金融近幾年的(de)專項清理整治已經出(chū)現效果，形成了(le／liǎo)大(dà)緻的(de)監管體系。未來(lái)能否将整治後合規的(de)互聯網金融業務與實體經濟相結合落到(dào)實處，是(shì)互金企業的(de)發展目标。