閻慶民:保持高壓 讓嚴懲重罰成爲(wéi / wèi)執法常态
2018-07-06



證監會副主席閻慶民表示,近年來(lái)證監會堅持嚴格、規範、公正、文明執法,行政處罰數量、罰沒金額和(hé / huò)市場禁入人(rén)數連年創出(chū)新高,行政處罰依法全面從嚴的(de)壓倒性态勢已經形成。針對下一(yī / yì /yí)步開展行政執法工作,閻慶民提出(chū)了(le/liǎo)七個(gè)“一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)”的(de)要(yào / yāo)求。他(tā)表示,要(yào / yāo)鐵腕執法,重典治亂,讓嚴懲重罰成爲(wéi / wèi)執法常态。

證監會近日在(zài)深圳資本市場學院舉辦了(le/liǎo)全系統行政處罰工作會議暨依法行政(處罰)培訓班,閻慶民是(shì)在(zài)出(chū)席該會議并講話時(shí)作出(chū)上(shàng)述表示的(de)。

此次會議總結了(le/liǎo)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)證監會行政處罰工作的(de)成果和(hé / huò)經驗,分析研判了(le/liǎo)新時(shí)代行政處罰工作面臨的(de)形勢和(hé / huò)挑戰,部署了(le/liǎo)當前及今後一(yī / yì /yí)段時(shí)期的(de)重點工作任務。

閻慶民表示,黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)資本市場改革發展的(de)經驗充分證明,隻有在(zài)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想統領下,才能走好新時(shí)代行政執法的(de)“長征路”,中國(guó)特色資本市場才能實現由大(dà)變強,行穩緻遠。他(tā)說(shuō),要(yào / yāo)以(yǐ)永遠在(zài)路上(shàng)的(de)執着不(bù)斷鞏固并擴大(dà)行政處罰工作取得的(de)階段性勝利戰果,繼續增強行政處罰依法全面從嚴的(de)壓倒性态勢,銳意展現行政處罰工作新擔當、新作爲(wéi / wèi)。

近年來(lái),證監會堅持嚴格、規範、公正、文明執法,行政處罰數量、罰沒金額和(hé / huò)市場禁入人(rén)數連年創出(chū)新高。統計顯示,2015年至2017年三年間,證監會分别作出(chū)行政處罰決定177件、218件和(hé / huò)224件,罰沒款金額分别達11.03億元、42.83億元和(hé / huò)74.79億元,市場禁入分别爲(wéi / wèi)21人(rén)次、38人(rén)次和(hé / huò)44人(rén)次。

今年上(shàng)半年,證監會全系統共作出(chū)159項行政處罰決定,比去年同期增長41%;罰沒款金額63.94億元,再創新高;市場禁入20人(rén)次。

“法律的(de)公平正義得到(dào)彰顯,市場環境得到(dào)有效淨化,監管公信力大(dà)幅提高,證監會形象得以(yǐ)重塑,行政處罰依法全面從嚴的(de)壓倒性态勢已經形成。”閻慶民如此評價。

他(tā)強調,證監會行政處罰工作取得的(de)成績來(lái)之(zhī)不(bù)易,經驗彌足珍貴,需要(yào / yāo)長期堅持,不(bù)斷發揚光大(dà)。具體而(ér)言,閻慶民提出(chū)要(yào / yāo)做到(dào)五個(gè)“始終堅持”。

一(yī / yì /yí)是(shì)始終堅持高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟,牢記執法工作的(de)政治使命和(hé / huò)政治責任,堅定行政執法的(de)人(rén)民性、政治性。二是(shì)始終堅持抓黨建和(hé / huò)作風建設,打造行政處罰“精兵勁旅”。三是(shì)始終堅持尊崇法治,不(bù)斷提高依法行政的(de)能力和(hé / huò)水平。四是(shì)始終堅持抓專業能力建設,練就(jiù)高強執法本領。五是(shì)始終堅持從意識形态的(de)高度抓新聞宣傳,唱響行政執法主旋律、堅守新聞輿論主陣地(dì / de)。

閻慶民深入分析了(le/liǎo)證監會行政處罰工作面臨的(de)形勢和(hé / huò)挑戰,對下一(yī / yì /yí)步工作提出(chū)了(le/liǎo)七個(gè)“一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)”的(de)要(yào / yāo)求:

一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓黨建和(hé / huò)作風建設,壓實主體責任,敢抓敢管,真管真嚴。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓依法行政,厲行法治,在(zài)執法精細化上(shàng)聚焦發力。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)保持依法、全面、從嚴的(de)執法高壓态勢,鐵腕執法,重典治亂,讓嚴懲重罰成爲(wéi / wèi)執法常态。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓執法統一(yī / yì /yí)性、協調性,确保全系統執法一(yī / yì /yí)個(gè)拳頭打出(chū)去,一(yī / yì /yí)個(gè)标準管市場。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓執法科技化,用高科技武裝執法隊伍,促進執法手段、執法技術、執法能力叠代升級。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓執法宣傳,加大(dà)以(yǐ)案說(shuō)法宣傳力度,提高警示震懾效果。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)抓隊伍建設,廣聚天下英才,講擔當、重擔當,确保監管事業後繼有人(rén),興旺發達。

此次證監會系統依法行政(處罰)培訓中,來(lái)自全國(guó)人(rén)大(dà)、最高人(rén)民法院、北京市高級人(rén)民法院、上(shàng)海市第一(yī / yì /yí)中級人(rén)民法院的(de)專家,以(yǐ)及證監會處罰委負責人(rén)爲(wéi / wèi)學員授課,培訓内容涉及憲法修訂與依法治國(guó)、證券期貨領域刑事司法、行政執法、行政訴訟及行政處罰案件審理工作焦點問題等内容。

證監會相關部門、各派出(chū)機構、系統單位的(de)負責同志及業務骨幹、新聞媒體的(de)代表共計150餘人(rén)參加培訓。

(來(lái)源:上(shàng)海證券報)


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