近一(yī / yì ／yí)段時(shí)間以(yǐ)來(lái)，一(yī / yì ／yí)些省份下調2019年增長目标，引發了(le／liǎo)輿論關注。中國(guó)經濟下行壓力加大(dà)，這(zhè)是(shì)客觀現實。中央經濟工作會議提出(chū)，經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。但同時(shí)也(yě)應當看到(dào)，中國(guó)經濟基本面仍然穩健，仍然具備較強韌性，新的(de)積極因素正在(zài)不(bù)斷出(chū)現。

實事求是(shì)地(dì / de)說(shuō)，中國(guó)GDP增速符合經濟規律。從三次産業角度看，中國(guó)第三産業占GDP的(de)比重在(zài)逐年提高，而(ér)第三産業的(de)勞動生産率通常低于(yú)第二産業。從外部環境看，始于(yú)2016年中的(de)全球複蘇共振已接近尾聲，而(ér)貿易保護主義的(de)威脅尚未全部顯現，近期國(guó)際航運晴雨表的(de)BDI指數已落至兩年多來(lái)的(de)新低；另一(yī / yì ／yí)方面則是(shì)由于(yú)目前中國(guó)經濟正處于(yú)三大(dà)攻堅戰和(hé / huò)高質量發展的(de)新階段，以(yǐ)往常用的(de)政策手段，如加大(dà)基建投資力度、放松房地(dì / de)産市場調控等，都受到(dào)非常大(dà)的(de)掣肘。

實際上(shàng)，無論是(shì)從外部環境的(de)變化，還是(shì)從經濟基本面的(de)支撐，以(yǐ)及政策面的(de)轉圜餘地(dì / de)來(lái)看，目前都有不(bù)少積極因素正在(zài)出(chū)現，中國(guó)經濟仍然具備較強韌性。

首先，外部環境并未完全惡化。美國(guó)經濟已經顯現出(chū)越來(lái)越多的(de)見頂回落迹象，美聯儲本輪加息已臨近尾聲，甚至有轉向降息的(de)可能，美元和(hé / huò)美債利率對新興經濟體的(de)“雙收緊”效應消退，資金正重新從發達經濟體向新興經濟體回流。對中國(guó)而(ér)言，一(yī / yì ／yí)方面，随着美聯儲加息結束，人(rén)民币逐漸企穩，貨币寬松的(de)空間正在(zài)打開；另一(yī / yì ／yí)方面，新興經濟體的(de)需求回暖，将有助于(yú)對沖對發達經濟體的(de)出(chū)口回落。

其次，中國(guó)經濟基本面仍然穩健。經過40年的(de)快速發展，我國(guó)經濟的(de)規模、深度、韌性都已今非昔比。其一(yī / yì ／yí)，我國(guó)擁有全球最具潛力的(de)消費市場，人(rén)均GDP接近一(yī / yì ／yí)萬美元，中等收入群體數量已經超過4億人(rén)，這(zhè)是(shì)我們應對外部形勢變化的(de)最大(dà)底氣；其二，我國(guó)擁有完善的(de)産業體系，高新技術産業占比不(bù)斷提升，新舊動力逐漸接續；其三，我國(guó)擁有雄厚的(de)人(rén)才基礎，工程師紅利正在(zài)替代勞動力紅利；其四，我國(guó)還有巨大(dà)的(de)有效投資空間，新型基建、民生領域、環保領域等仍然具備諸多投資機遇。

最後，政策逆周期調節逐漸加碼。去年底中央經濟工作會議明顯加大(dà)了(le／liǎo)穩增長的(de)政策權重，各項逆周期調節措施已相繼到(dào)位。比如，财政政策方面，中央已提前下達超過1.8萬億元的(de)轉移支付資金額度和(hé / huò)1.39萬億元地(dì / de)方債新增額度，較往年大(dà)幅提前，預計兩會上(shàng)通過的(de)赤字率目标和(hé / huò)地(dì / de)方政府專項債額度都會上(shàng)調。

不(bù)可否認，中國(guó)經濟仍然面臨不(bù)少不(bù)确定因素。從外部看，搶跑效應消退之(zhī)後出(chū)口會回落到(dào)何種程度，值得關注；從内部看，由于(yú)房地(dì / de)産調控并未放開，居民部門杠杆率有放緩迹象，今年房地(dì / de)産投資端和(hé / huò)銷售端都有可能繼續放緩。但總體上(shàng)看，這(zhè)些因素已進入政策視野，并不(bù)構成意外沖擊。

總的(de)來(lái)說(shuō)，盡管外部環境複雜嚴峻，困難挑戰更多，下行壓力加大(dà)，但也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)新的(de)積極因素正在(zài)出(chū)現，經濟基本面仍有潛力，政策正在(zài)積極做出(chū)調整。随着這(zhè)些效應逐漸釋放，中國(guó)經濟有望在(zài)三季度迎來(lái)反彈，全年仍将運行在(zài)合理區間之(zhī)内。

（信息來(lái)源：經濟參考報）