随着3月1日期限的(de)臨近,中美經貿磋商明顯提速,正在(zài)進入沖刺期。
在(zài)2月21日的(de)商務部新聞發布會上(shàng),商務部新聞發言人(rén)高峰介紹,中美雙方工作層已經于(yú)2月19日開始工作,高級别磋商于(yú)21日至22日舉行。雙方将在(zài)上(shàng)一(yī / yì /yí)次高級别磋商的(de)基礎上(shàng),就(jiù)有關經貿問題進一(yī / yì /yí)步深入溝通。
高峰表示,雙方經貿團隊舉行如此密集的(de)磋商,目的(de)是(shì)按照兩國(guó)元首共識,努力達成協議。
根據中美兩國(guó)元首阿根廷會晤達成的(de)共識,中美将在(zài)3月1日之(zhī)前加緊磋商達成一(yī / yì /yí)項貿易協議,取消2018年以(yǐ)來(lái)加征的(de)關稅,推動雙邊經貿關系盡快回到(dào)正常軌道(dào),在(zài)此之(zhī)前,雙方不(bù)再升級關稅措施。
分析認爲(wéi / wèi),目前的(de)談判正在(zài)朝着積極的(de)方向邁進,雙方都希望能按時(shí)達成上(shàng)述協議,但也(yě)不(bù)排除延長談判期限的(de)可能性。
針對有消息稱中美正在(zài)就(jiù)貿易争端的(de)核心問題草拟6項諒解備忘錄,并研究可以(yǐ)削減中美貿易順差的(de)10條措施的(de)說(shuō)法,商務部回應稱,關于(yú)諒解備忘錄等具體内容,目前尚無更多的(de)信息可以(yǐ)透露。
中美經貿磋商馬不(bù)停蹄
2月14日-15日,中共中央政治局委員、國(guó)務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人(rén)劉鶴率領的(de)中方團隊與美國(guó)貿易代表萊特希澤和(hé / huò)财政部長姆努欽率領的(de)美國(guó)高層代表團在(zài)北京開展了(le/liǎo)爲(wéi / wèi)期兩天的(de)高級别磋商。
本周,雙方團隊馬不(bù)停蹄地(dì / de)在(zài)華盛頓開始了(le/liǎo)第七輪中美經貿高級别磋商。
高峰介紹,中美雙方工作層已經于(yú)2月19日開始工作,高級别磋商于(yú)21日至22日舉行。雙方将在(zài)上(shàng)一(yī / yì /yí)次高級别磋商的(de)基礎上(shàng),就(jiù)有關經貿問題進一(yī / yì /yí)步深入溝通。
“雙方經貿團隊舉行如此密集的(de)磋商,目的(de)是(shì)按照兩國(guó)元首共識,努力達成一(yī / yì /yí)緻。至于(yú)磋商的(de)具體進展程度,要(yào / yāo)等到(dào)磋商結束後才會有進一(yī / yì /yí)步的(de)信息發布。”
商務部研究院國(guó)際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報道(dào),最近中美經貿磋商明顯提速,一(yī / yì /yí)方面,是(shì)因爲(wéi / wèi)目前的(de)談判正在(zài)朝着積極的(de)方向邁進,中美雙方都希望盡可能趁熱打鐵,尋找并擴大(dà)共識;另一(yī / yì /yí)方面,距離3月1日的(de)期限越來(lái)越近,雙方都希望在(zài)此之(zhī)前能達成一(yī / yì /yí)項協議。
去年12月初,在(zài)中美兩國(guó)元首阿根廷會晤期間,兩國(guó)約定了(le/liǎo)90天的(de)““停火期”,即在(zài)3月1日之(zhī)前,雙方不(bù)再升級關稅措施,并利用這(zhè)一(yī / yì /yí)時(shí)間窗口抓緊談判以(yǐ)達成一(yī / yì /yí)項貿易協議。
白明表示,目前雙方還是(shì)希望能在(zài)這(zhè)一(yī / yì /yí)期限前完成談判的(de),但也(yě)不(bù)排除談判延期的(de)可能性。“特朗普聲稱3月1日‘并不(bù)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)有魔力的(de)日子(zǐ)’,實際上(shàng)有暗示延期的(de)意味。現在(zài)雙方正積極争取,以(yǐ)避免‘夜長夢多’,但由于(yú)涉及問題非常龐雜,對一(yī / yì /yí)些複雜問題也(yě)不(bù)能操之(zhī)過急,延長一(yī / yì /yí)段時(shí)間來(lái)談判也(yě)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)選擇。”
白明表示,此前中美兩國(guó)元首在(zài)阿根廷的(de)會晤是(shì)中美經貿關系的(de)重要(yào / yāo)轉折點,目前雙方的(de)談判正是(shì)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)落實兩國(guó)元首的(de)共識而(ér)進行的(de),元首外交在(zài)解決中美經貿摩擦過程中扮演着至關重要(yào / yāo)的(de)角色。
已就(jiù)諒解備忘錄開展磋商
發布會上(shàng),有媒體援引相關報道(dào)稱,中美原則上(shàng)已經就(jiù)強制技術轉移、知識産權、服務業、彙率、農業及貿易非關稅壁壘等貿易争端的(de)核心問題,草拟了(le/liǎo)6項諒解備忘錄,并且在(zài)研究中國(guó)可以(yǐ)削減對美國(guó)貿易順差的(de)10條措施清單,其中包括購買農産品、能源和(hé / huò)半導體等産品。
高峰在(zài)回應上(shàng)述報道(dào)的(de)求證時(shí)表示,關于(yú)諒解備忘錄等具體内容,目前還沒有更多的(de)信息可以(yǐ)透露。
白明指出(chū),上(shàng)周在(zài)北京的(de)談判中,雙方已經就(jiù)雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了(le/liǎo)具體磋商。當時(shí),雙方在(zài)技術轉讓、知識産權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等問題上(shàng)進行了(le/liǎo)深入交流,并表示雙方就(jiù)主要(yào / yāo)問題達成原則共識。
他(tā)表示,從形式上(shàng)看,諒解備忘錄是(shì)對磋商做出(chū)的(de)框架性的(de)承諾,能夠勾勒出(chū)相關問題的(de)範圍及實施方向,其本身并無懲罰機制。他(tā)預測在(zài)諒解備忘錄的(de)基礎上(shàng),可能還會延伸出(chū)很多執行機制、具體的(de)協議、法律法規等條約以(yǐ)及商業合同。
白明認爲(wéi / wèi),從内容上(shàng)看,中美經貿磋商已不(bù)局限于(yú)關稅等邊境措施,而(ér)是(shì)延伸到(dào)國(guó)内的(de)體制機制、競争環境、産業補貼等更廣泛的(de)領域。“這(zhè)意味着在(zài)結構性改革領域,磋商面臨着不(bù)少難點。有很多‘硬骨頭’要(yào / yāo)啃。對于(yú)符合中國(guó)改革開放方向的(de)内容,我們持開放态度,但對于(yú)一(yī / yì /yí)些問題,比如限制中國(guó)制造業升級、發展高端制造業等議題,則是(shì)我們不(bù)能接受的(de),對此我們的(de)底線是(shì)明确的(de)。”
他(tā)表示,在(zài)技術轉讓與知識産權方面,中國(guó)已經采取了(le/liǎo)更好的(de)保護措施,比如,正在(zài)制定中的(de)《外商投資法》已明文規定,不(bù)得強制外商轉移技術。
“在(zài)開放方面,中國(guó)的(de)關稅已從15.3%降到(dào)9.8%,現在(zài)又降到(dào)7.5%,中國(guó)正在(zài)主動下調貨物進口關稅以(yǐ)擴大(dà)進口,未來(lái)中國(guó)在(zài)養老、醫療、教育等服務領域的(de)開放也(yě)存在(zài)很大(dà)的(de)潛力,而(ér)美國(guó)有市場準入的(de)訴求,這(zhè)或将成爲(wéi / wèi)磋商的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)重點。”
此外,中國(guó)非常願意擴大(dà)美國(guó)高科技産品的(de)進口,其中包括半導體的(de)進口,但是(shì)常年以(yǐ)來(lái),美國(guó)在(zài)高科技領域的(de)對華出(chū)口管制越來(lái)越收緊,這(zhè)是(shì)中美貿易産生巨大(dà)順差的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)原因。
白明認爲(wéi / wèi),中國(guó)願意在(zài)保證下遊企業安全的(de)前提下擴大(dà)農産品、能源、半導體等産品的(de)自美進口,但美方不(bù)能以(yǐ)此要(yào / yāo)挾中國(guó)企業,對此中國(guó)也(yě)要(yào / yāo)保持一(yī / yì /yí)定的(de)可替代性,不(bù)能被他(tā)國(guó)“卡脖子(zǐ)”,也(yě)要(yào / yāo)注意這(zhè)部分進口對國(guó)内自主研發能力、以(yǐ)及國(guó)内相關産業帶來(lái)的(de)影響。
在(zài)彙率方面,白明強調,中國(guó)從未刻意操縱過彙率,中美出(chū)現貿易摩擦以(yǐ)來(lái),中國(guó)主要(yào / yāo)在(zài)做的(de)是(shì)追求人(rén)民币彙率的(de)穩定,維護貨币穩定是(shì)包括日本、歐洲央行在(zài)内都在(zài)做的(de)。而(ér)且所謂彙率操縱是(shì)讓人(rén)民币貶值,這(zhè)是(shì)美國(guó)不(bù)希望看到(dào)的(de),而(ér)中國(guó)央行所在(zài)做的(de)正是(shì)防止人(rén)民币過快貶值,在(zài)這(zhè)方面中美是(shì)容易達成共識的(de)。
(信息來(lái)源:21世紀經濟報)