爲(wéi / wèi)貫徹落實全市金融工作會議精神，推進廈門兩岸區域性金融中心建設，構建促進股權投資行業發展的(de)良好環境，進一(yī / yì ／yí)步完善我市金融支持政策體系，制定如下措施。

一(yī / yì ／yí)、推動各類股權投資機構在(zài)廈集聚

（一(yī / yì ／yí)）積極引進各類股權投資企業和(hé / huò)股權投資管理企業（合稱股權投資類企業）總部，支持境内外社會資本、企業年金基金、社保基金按照有關規定在(zài)廈設立股權投資企業。鼓勵銀行、證券公司、保險公司、信托公司、公募基金管理公司等金融機構依法依規在(zài)廈設立直投類子(zǐ)公司開展股權投資業務。

（二）對在(zài)本市新設立或從市域外新遷入的(de)公司制股權投資企業，按照實繳注冊資本規模，給予一(yī / yì ／yí)次性落戶獎勵：實繳注冊資本1億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵80萬元；5億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵 150萬元；10億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵300萬元；20億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵500萬元。

對在(zài)本市新設立或從市域外新遷入的(de)合夥制股權投資企業，按照企業實際募集資金規模，給予其委托的(de)股權投資管理企業管理資産規模一(yī / yì ／yí)次性落戶獎勵：實際募集資金1億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵50萬元；5億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵100萬元；10億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵150萬元；20億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵300萬元；30億元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，獎勵500萬元。

申請落戶獎勵的(de)股權投資管理企業及其運營的(de)股權投資企業均在(zài)本市注冊設立并繳納相關稅收。股權投資類企業自享受落戶獎勵的(de)當年度起，存續期内不(bù)得減少注冊資本或募集資金（由于(yú)向投資者進行分配而(ér)進行減資的(de)情況除外）。

二、積極引進優秀股權投資管理團隊

（三）鼓勵境内外優秀股權投資管理團隊在(zài)廈創業發展，經認定符合條件的(de)股權投資類企業高級管理人(rén)員，可享受本市關于(yú)金融人(rén)才引進、培養、住房、落戶、子(zǐ)女教育等相關扶持優惠政策。

（四）對在(zài)本市股權投資類企業中任職滿一(yī / yì ／yí)年的(de)高級管理人(rén)員（非股東或合夥人(rén)），從第二年起，在(zài)股權投資類企業存續期内按其在(zài)該企業的(de)工資、薪金所得繳納個(gè)人(rén)所得稅地(dì / de)方留成部分的(de)50%給予獎勵。

高級管理人(rén)員是(shì)指在(zài)股權投資類企業擔任董事長（未設立董事會企業的(de)執行董事）、副董事長、總裁（總經理）、副總裁（副總經理）、執行事務合夥人(rén)及同等職務人(rén)員（僅擔任股權投資類企業的(de)股東或出(chū)資合夥人(rén)除外），該高級管理人(rén)員須已按照相關規定進行備案。

三、支持股權投資業務加快發展

（五）對符合以(yǐ)下條件的(de)股權投資類企業，給予經營獎勵：股權投資企業的(de)實繳注冊資本（實際募集資金）規模不(bù)低于(yú)5000萬元（含），且出(chū)資僅限貨币形式。股權投資管理企業實繳注冊資本（實際募集資金）規模不(bù)低于(yú)300萬元（含）。

經營獎勵具體爲(wéi / wèi)：

1.在(zài)本市新設立或從市域外新遷入的(de)股權投資企業對本市實體企業股權投資額達到(dào)3000萬元（含）以(yǐ)上(shàng)的(de)，經認定符合條件的(de)，按投資本市企業金額的(de)1%對其委托管理的(de)股權投資管理企業給予獎勵。股權投資企業所投資的(de)本市實體企業須在(zài)本市注冊并實際運營，投資于(yú)自身關聯企業、基建和(hé / huò)房地(dì / de)産項目不(bù)享受本獎勵。同一(yī / yì ／yí)股權投資管理企業申請經營獎勵金額累計不(bù)超過2000萬元。

2.對本市股權投資類企業，經認定符合條件的(de)，在(zài)股權投資類企業存續期内按其股權轉讓收益（含股權轉讓收益和(hé / huò)管理企業取得的(de)投資收益分成）繳納的(de)企業所得稅或個(gè)人(rén)所得稅地(dì / de)方留成部分的(de)90%給予獎勵。

（六）在(zài)本市新設立或從市域外新遷入的(de)股權投資類企業因業務發展需要(yào / yāo)購租自用辦公用房，經認定符合條件的(de)，按以(yǐ)下标準給予購租房補貼：購買自用辦公用房的(de)，按購房合同價格的(de)5%給予一(yī / yì ／yí)次性補助，最高不(bù)超過500萬元，分五年平均支付；租賃自用辦公用房的(de)，連續三年給予租金補助，第1年補助年度租金的(de)30%，第2年補助年度租金的(de)20%，第3年補助年度租金的(de)10%，補助金額累計最高不(bù)超過300萬元。申請購租房補貼的(de)股權投資管理企業及其運營的(de)股權投資企業均在(zài)本市注冊設立并繳納相關稅收，股權投資企業實繳注冊資本（實際募集資金）應不(bù)低于(yú)5億元（含）。獲得以(yǐ)上(shàng)補貼的(de)辦公用房10年内不(bù)得對外租售。

（七）對企業設立的(de)員工持股平台（有限合夥企業），因企業上(shàng)市發生“減持、并購、重組”等事項而(ér)爲(wéi / wèi)其員工（合夥人(rén)）代扣代繳個(gè)人(rén)所得稅當年度合計達50萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)，按其合夥人(rén)繳納的(de)個(gè)人(rén)所得稅地(dì / de)方留成部分的(de)80%給予獎勵。

（八）在(zài)本市新設立或從市域外新遷入的(de)股權投資企業投資于(yú)我市初創期的(de)中小微創新型企業，因投資失敗導緻清算或減值退出(chū)而(ér)形成項目投資損失的(de)，按其實際投資損失金額20%給予風險補助。單個(gè)項目補助額最高額爲(wéi / wèi)200萬元，同一(yī / yì ／yí)股權投資企業申請風險補助金額累計不(bù)超過500萬元。

四、優化股權投資監管和(hé / huò)市場環境

（九）建立健全推動股權投資行業良性合規發展的(de)長效監管機制，加強備案管理、信息披露與風險提示，引導股權投資類企業樹立以(yǐ)實體投資、價值投資和(hé / huò)長期投資爲(wéi / wèi)導向的(de)合理投資理念，強化投資者教育和(hé / huò)知識産權保護，規範股權投資類企業募集資金行爲(wéi / wèi)，嚴厲打擊非法集資等違法犯罪行爲(wéi / wèi)。

（十）研究建立優質股權投資類企業政務辦理綠色通道(dào)，探索構建股權投資類企業及其從業人(rén)員守信激勵和(hé / huò)失信懲戒機制，優化政府服務體系。強化協會自律和(hé / huò)服務功能，引導股權投資行業進行自律管理。

（十一(yī / yì ／yí)）落實好股權投資、創業投資稅收政策，做好與國(guó)家相關稅收優惠政策銜接工作，加強對本市股權投資類企業的(de)政策輔導，推動股權投資行業及時(shí)适應政策調整，有效釋放政策紅利。

（十二）有序擴大(dà)跨境股權投資雙向開放。支持開展合格境外投資者境内投資試點（QFLP），鼓勵境外合格投資者投資于(yú)我市的(de)人(rén)民币、外币股權投資基金，允許開展境外機構投資人(rén)參股人(rén)民币基金一(yī / yì ／yí)次性結售彙。積極争取合格境内投資者境外投資試點（QDIE）政策試點，優化審核流程，拓寬企業合理資金出(chū)境渠道(dào)。

（十三）鼓勵各區政府、開發區管委會和(hé / huò)重點産業園區積極培育股權投資集聚區，以(yǐ)推動實體經濟發展，尤其在(zài)綠色通道(dào)、專業培訓及組織大(dà)型會議等方面給予一(yī / yì ／yí)定支持。

五、其他(tā)事項

（十四）本若幹措施所稱股權投資企業是(shì)指依法設立并從事非公開交易企業股權投資爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)經營業務的(de)企業（含以(yǐ)股權投資企業爲(wéi / wèi)投資對象的(de)股權投資母基金，銀行、證券公司、保險公司、信托公司、公募基金管理公司等金融機構設立的(de)直投類子(zǐ)公司、員工持股投資平台企業）。所稱股權投資管理企業是(shì)指接受股權投資企業委托，以(yǐ)股權投資管理爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)經營業務的(de)企業。

（十五）本若幹措施所規定的(de)各項扶持政策，股權投資類企業按照“就(jiù)高不(bù)重複”原則享受。申請扶持政策的(de)股權投資企業應在(zài)中國(guó)證券投資基金業協會備案（金融機構設立的(de)直投類子(zǐ)公司、員工持股投資平台企業除外）。對于(yú)市、區級财政資金參股或認繳出(chū)資的(de)股權投資類企業，享受扶持政策時(shí)需相應扣除折算财政出(chū)資的(de)部分，同時(shí)應符合政府産業引導基金的(de)相關規定。對2019年1月1日前已在(zài)本市注冊設立并運營規範的(de)股權投資類企業，符合《廈門市人(rén)民政府關于(yú)印發促進股權投資類企業發展若幹規定的(de)通知》（廈府〔2013〕355号）規定的(de)，且仍處在(zài)政策規定優惠期内，可繼續享受政策至優惠期結束。

（十六）享受本若幹措施獎勵或補貼的(de)股權投資類企業應當承諾持續在(zài)本市進行經營活動，在(zài)十年内不(bù)得遷離本市。享受本若幹措施獎勵或補貼的(de)企業及個(gè)人(rén)不(bù)履行承諾的(de)義務或者采取弄虛作假等手段騙取優惠政策的(de)，除責令限期糾正外，取消享受扶持政策資格，并按有關規定收回已享受的(de)獎勵或補貼。股權投資類企業或其法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、高級管理人(rén)員等責任主體在(zài)企業經營過程中存在(zài)嚴重失信、違規行爲(wéi / wèi)被相關部門列入違規失信聯合懲戒黑名單的(de)，不(bù)得享受本若幹措施所提各項資金補貼和(hé / huò)扶持措施，已享受獎勵或補貼的(de)，政府有權追回相關資金。

本若幹措施由市金融監管局、市财政局負責解釋并制訂實施細則，自2019年1月1日起實施，有效期五年。本若幹措施到(dào)期後，股權投資類企業符合本若幹措施規定且仍處在(zài)政策規定優惠期内，可繼續享受政策至優惠期結束。

（消息來(lái)源：廈門市産業投資基金理事會辦公室）