自“大(dà)發審委”10月17日首次“開工”以(yǐ)來(lái)，兩周的(de)時(shí)間，共審核了(le／liǎo)19家公司的(de)首發申請，其中，3家被否，2家暫緩表決，14家獲得通過，通過率爲(wéi / wèi)73.68%，明顯低于(yú)前9個(gè)月80.99%的(de)通過率。兩周的(de)審核通過率雖然不(bù)能說(shuō)明全部，但從長期來(lái)看，“大(dà)發審委”的(de)成立不(bù)僅将會大(dà)大(dà)提高審核效率，而(ér)且還将全面細化審核過程，“瑕疵”企業将無處遁形。

 衆所周知，發審委制度是(shì)提高發行審核工作公信力和(hé / huò)專業水平的(de)重要(yào / yāo)制度安排，被業内稱爲(wéi / wèi)IPO第一(yī / yì ／yí)道(dào)關的(de)“守門人(rén)”。而(ér)作爲(wéi / wèi)中國(guó)新股發行中最爲(wéi / wèi)核心的(de)制度設計，發審委制度在(zài)過去的(de)24年中扮演着舉足輕重又富有争議的(de)角色，監管層也(yě)多次表态并調整、改進現有的(de)發審制度，發審制度自成立至今曾經曆四輪變革和(hé / huò)修改。而(ér)不(bù)斷變革和(hé / huò)修改的(de)最終目的(de)就(jiù)是(shì)保持資本市場的(de)健康發展。

 今年7月7日，證監會發布修訂後的(de)《發行審核委員會辦法》（簡稱《辦法》），提出(chū)将主闆發審委與創業闆發審委合并。《辦法》規定發審委委員爲(wéi / wèi)66名，部分發審委委員可以(yǐ)爲(wéi / wèi)專職。發審委委員由證監會的(de)專業人(rén)員和(hé / huò)證監會外的(de)有關專家組成。此外，按照發審委選聘、運行、監察相分離的(de)原則，證監會新設立了(le／liǎo)發審委遴選委員會、發行審核監察委員會，強化發審委制度運行的(de)監督管理。

 9月30日，證監會發布《關于(yú)聘任中國(guó)證券監督管理委員會第十七屆發行審核委員會委員的(de)公告》，正式聘任63人(rén)爲(wéi / wèi)證監會第十七屆發行審核委員會委員。其中，專職委員42人(rén)，兼職委員21人(rén)。

 證監會新聞發言人(rén)高莉表示，将主闆發審委與創業闆發審委合并，有利于(yú)統一(yī / yì ／yí)審核理念和(hé / huò)審核标準，優化配置行政資源，提高發行審核效率，也(yě)有利于(yú)支持符合條件的(de)創新創業企業登陸創業闆市場或其自主選擇的(de)主闆（含中小闆）市場。

 從“大(dà)發審委”這(zhè)兩周審核的(de)19家公司來(lái)看，審核趨嚴的(de)标準沒有變，但審核的(de)關注點已有了(le／liǎo)新的(de)變化。

“大(dà)發審委”在(zài)審核過程中更關注細節問題，重點關注發行人(rén)持續盈利能力、财務數據真實性、關聯交易、信息披露、内控制度、募投項目等方面情況，而(ér)這(zhè)些問題也(yě)是(shì)當前市場對新股的(de)集中關注點。其中，持續盈利能力是(shì)必問項，關聯交易是(shì)被詢問最多的(de)問題。每一(yī / yì ／yí)家上(shàng)會企業的(de)問詢問題都在(zài)4個(gè)-5個(gè)大(dà)類，其中還包含不(bù)少相關問題，發審委和(hé / huò)發行人(rén)一(yī / yì ／yí)問一(yī / yì ／yí)答式的(de)問詢，多則13個(gè)-14個(gè)，少則7個(gè)-8個(gè)。

 （圖片來(lái)源：互聯網）