國(guó)有企業資産證券化步伐正在(zài)加快。《經濟參考報》記者獲悉,近期中糧集團、中船重工、中國(guó)鐵路總公司等多家央企均提出(chū)加大(dà)資産證券化,以(yǐ)推動企業混改、重組等改革落地(dì / de)。地(dì / de)方國(guó)資層面的(de)證券化率也(yě)随着今年以(yǐ)來(lái)多支國(guó)企改革基金的(de)組建有望進一(yī / yì /yí)步提高。
在(zài)近期出(chū)台的(de)多個(gè)地(dì / de)方國(guó)企改革相關文件中,都将資産證券化作爲(wéi / wèi)國(guó)企改革的(de)重要(yào / yāo)工作,并明确提出(chū)将推動企業實現上(shàng)市。北京市日前出(chū)台了(le/liǎo)《關于(yú)深化市屬國(guó)有文化企業改革的(de)意見》。按照該意見,北京将推動出(chū)版、發行、影視、演藝等國(guó)有文化企業交叉持股或進行跨地(dì / de)區跨行業跨所有制并購重組。非國(guó)有資本投資主體可通過出(chū)資入股等多種方式,參與國(guó)有文化企業改制重組或國(guó)有控股上(shàng)市公司增資擴股。據悉,北京将力争到(dào)2020年每家市屬大(dà)型國(guó)有文化企業集團至少擁有1家實現挂牌或上(shàng)市的(de)企業。
山東省更是(shì)明确提出(chū),将建立支持資産證券化工作機制。根據今年下半年山東省出(chū)台的(de)《關于(yú)加快推動國(guó)有企業改革的(de)十條意見》,爲(wéi / wèi)深化供給側結構性改革和(hé / huò)體制機制改革并進一(yī / yì /yí)步增強企業活力動力,2020年年底前将新增3家以(yǐ)上(shàng)省屬國(guó)有企業整體上(shàng)市或主營業務上(shàng)市,省屬國(guó)有企業資産證券化率提高到(dào)60%以(yǐ)上(shàng)。
山西省則選擇了(le/liǎo)從國(guó)有資本監管改革入手。山西于(yú)今年7月成立了(le/liǎo)山西省國(guó)有資本投資運營有限公司,标志着國(guó)有資産管理體制從“管資産”向“管資本”轉變邁出(chū)了(le/liǎo)實質性步伐。記者了(le/liǎo)解到(dào),太鋼不(bù)鏽、西山煤電、潞安環能、藍焰控股、陽泉煤業、大(dà)同煤業、山煤國(guó)際等山西地(dì / de)區上(shàng)市公司已經公告控股股東股權向國(guó)資運營公司劃轉事宜。今年成立的(de)山西省國(guó)有資本投資運營公司是(shì)山西省屬國(guó)有資本投資運營平台,目前山西國(guó)資委已将省屬22戶企業國(guó)有股權全部劃轉。
四川省國(guó)資委也(yě)表示,将把四川國(guó)企改革發展基金作爲(wéi / wèi)推動國(guó)資證券化的(de)抓手,力争到(dào)2020年末,實現資本市場上(shàng)市及挂牌國(guó)有企業20家以(yǐ)上(shàng)和(hé / huò)資産證券化率30%。
此外,多家國(guó)企近期提出(chū)了(le/liǎo)下一(yī / yì /yí)步在(zài)上(shàng)市方面的(de)計劃。據悉,首鋼集團優質資産将注入首鋼股份,以(yǐ)推進資産證券化。中國(guó)鐵路總公司則表示将按期完成公司制改制,并推動改制企業上(shàng)市。明确設定資産證券化率目标的(de)還有中船重工。而(ér)作爲(wéi / wèi)國(guó)有資本投資公司試點,中糧集團采取了(le/liǎo)用資金助推混改的(de)方式。
“新一(yī / yì /yí)輪國(guó)企國(guó)資改革有賴于(yú)多層次資本市場,除了(le/liǎo)通過資本市場改制上(shàng)市成爲(wéi / wèi)規範的(de)公衆公司,國(guó)企上(shàng)市公司以(yǐ)及控股子(zǐ)公司通過兼并重組,推動相關産業轉型升級,才能真正構建一(yī / yì /yí)批具備國(guó)際競争力的(de)優秀的(de)國(guó)有企業。”中國(guó)企業研究院首席研究員李錦告訴記者。
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