剛剛閉幕的(de)中央經濟工作會議，首次明确提出(chū)了(le／liǎo)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義經濟思想，同時(shí)還有很多新表述、新提法。這(zhè)些新提法有何種内涵，釋放出(chū)什麽信号，值得關注。

 新提法一(yī / yì ／yí)：習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義經濟思想

 十九大(dà)首次提出(chū)了(le／liǎo)“習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想”，而(ér)中央經濟工作會議首次提出(chū)了(le／liǎo) “習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義經濟思想”。

 會議提出(chū)，習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義經濟思想，是(shì)5年來(lái)推動我國(guó)經濟發展實踐的(de)理論結晶，是(shì)中國(guó)特色社會主義政治經濟學的(de)最新成果，是(shì)黨和(hé / huò)國(guó)家十分寶貴的(de)精神财富，必須長期堅持、不(bù)斷豐富發展。

 習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義經濟思想以(yǐ)新發展理念爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)内容，在(zài)專家看來(lái)，這(zhè)一(yī / yì ／yí)思想将成爲(wéi / wèi)推進中國(guó)經濟高質量發展、行穩緻遠的(de)有力理論武器。

 新提法二：形成了(le／liǎo)世界上(shàng)人(rén)口最多的(de)中等收入群體

 在(zài)回顧過去五年成就(jiù)時(shí)，中央經濟工作會議作出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)新判斷：中國(guó)形成了(le／liǎo)世界上(shàng)人(rén)口最多的(de)中等收入群體。

 來(lái)自國(guó)家統計局的(de)數據顯示，2012-2016年，中國(guó)人(rén)均國(guó)民總收入(GNI)由5940美元提高到(dào)8260美元，接近中等偏上(shàng)收入國(guó)家平均水平。在(zài)世界銀行公布的(de)216個(gè)國(guó)家(地(dì / de)區)人(rén)均GNI排名中，中國(guó)由2012年的(de)第112位上(shàng)升到(dào)2016年的(de)第93位。

 國(guó)務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一(yī / yì ／yí)凡對中新網記者表示，中等收入群體消費意願和(hé / huò)能力較強，形成了(le／liǎo)世界上(shàng)人(rén)口最多的(de)中等收入群體，這(zhè)既是(shì)中國(guó)經濟社會發展的(de)一(yī / yì ／yí)大(dà)成果，印證了(le／liǎo)中國(guó)經濟增長的(de)動力格局逐步轉向更多地(dì / de)依靠消費拉動，也(yě)表明中國(guó)市場的(de)擴展能力很大(dà)、中國(guó)經濟的(de)韌性很強，擁有這(zhè)麽龐大(dà)的(de)消費能力強的(de)群體，在(zài)内部市場消費能力充分調動的(de)情況下，即使外部環境有什麽變化，中國(guó)經濟也(yě)能扛得住。

 新提法三：推動高質量發展是(shì)根本要(yào / yāo)求

 十九大(dà)報告提出(chū)，我國(guó)經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；在(zài)此基礎上(shàng)，中央經濟工作會議進一(yī / yì ／yí)步提出(chū)，推動高質量發展是(shì)當前和(hé / huò)今後一(yī / yì ／yí)個(gè)時(shí)期确定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的(de)根本要(yào / yāo)求。

 爲(wéi / wèi)什麽要(yào / yāo)提出(chū)和(hé / huò)強調高質量發展？中央财經領導小組辦公室副主任楊偉民認爲(wéi / wèi)，社會主要(yào / yāo)矛盾變化必然提出(chū)推動高質量發展。在(zài)社會主要(yào / yāo)矛盾的(de)主要(yào / yāo)方面是(shì)落後的(de)社會生産力情況下，必然要(yào / yāo)追求高速增長，形成趕超型的(de)經濟模式。當不(bù)平衡不(bù)充分的(de)發展轉化爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)矛盾主要(yào / yāo)方面的(de)情況下，就(jiù)必須摒棄過去的(de)那種趕超型的(de)經濟模式，不(bù)以(yǐ)GDP論英雄。

 楊偉民表示，高速增長階段發展方式是(shì)粗放的(de)，高度依賴能源、土地(dì / de)、廉價勞動力投入，在(zài)經濟結構當中，工業特别是(shì)重化工業、勞動密集型行業、房地(dì / de)産業、礦業比重是(shì)比較高的(de)，産業鏈價值鏈主要(yào / yāo)是(shì)中低端的(de)。但在(zài)高質量發展階段，消費會成爲(wéi / wèi)增長的(de)主要(yào / yāo)動力，中高端、個(gè)性化、多樣化的(de)消費成爲(wéi / wèi)主流，中等收入群體成爲(wéi / wèi)拉動消費的(de)主體。從産業來(lái)看，更多的(de)依靠是(shì)新産業、新産品、新技術、新業态來(lái)推動。

 新提法四：脫貧既不(bù)降低标準，也(yě)不(bù)吊高胃口

 在(zài)打好精準脫貧攻堅戰方面，會議提出(chū)，要(yào / yāo)保證現行标準下的(de)脫貧質量，既不(bù)降低标準，也(yě)不(bù)吊高胃口。記者注意到(dào)，這(zhè)一(yī / yì ／yí)形象的(de)說(shuō)法是(shì)首次提出(chū)。

 丁一(yī / yì ／yí)凡認爲(wéi / wèi)，“不(bù)降低标準”是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)保證脫貧的(de)質量，而(ér)“不(bù)吊高胃口”則是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)防止脫貧走向過度福利的(de)另一(yī / yì ／yí)個(gè)極端，防止把脫貧搞成“大(dà)鍋飯”和(hé / huò)“養懶漢”。

 丁一(yī / yì ／yí)凡說(shuō)，脫貧不(bù)能讓人(rén)鑽空子(zǐ)，産生“不(bù)想工作，國(guó)家養着我”的(de)想法，要(yào / yāo)培養貧困人(rén)口自強自立的(de)能力，而(ér)不(bù)能讓人(rén)賴在(zài)福利體系裏。

 新提法五：解決好嬰幼兒照護和(hé / huò)兒童早期教育服務問題

 會議提出(chū)，着力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大(dà)班額”等突出(chū)問題，解決好嬰幼兒照護和(hé / huò)兒童早期教育服務問題。

 随着全面兩孩時(shí)代的(de)到(dào)來(lái)，幼有所育的(de)供需矛盾愈發凸顯。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說(shuō)，當前，學前教育是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)“硬骨頭”，存在(zài)入園難、入園貴問題，0-3歲的(de)托幼教育更是(shì)一(yī / yì ／yí)塊短闆，資源普遍短缺，中央提出(chū)解決好嬰幼兒照護和(hé / huò)兒童早期教育服務問題，正是(shì)旨在(zài)解決這(zhè)一(yī / yì ／yí)大(dà)痛點。

 記者注意到(dào)，教育部部長陳寶生在(zài)十九大(dà)記者會上(shàng)曾表态：到(dào)2020年，學前教育(即幼兒園)毛入園率要(yào / yāo)達到(dào)85%，現在(zài)是(shì)77.4%，普惠性幼兒園要(yào / yāo)占到(dào)幼兒園的(de)80%以(yǐ)上(shàng)，現在(zài)60%多。着力化解“擇校熱”、“大(dà)班額”。到(dào)2020年，大(dà)班額必須完全消除。解決學生學業負擔過重的(de)問題，特别是(shì)要(yào / yāo)化解好學校減負、校外增負的(de)問題。

 新提法六：要(yào / yāo)發展住房租賃市場特别是(shì)長期租賃

 2016年的(de)中央經濟工作會議提出(chū) “房子(zǐ)是(shì)用來(lái)住的(de)、不(bù)是(shì)用來(lái)炒的(de)”，而(ér)今年的(de)中央經濟工作會議則提出(chū)“要(yào / yāo)發展住房租賃市場特别是(shì)長期租賃”。在(zài)業内人(rén)士看來(lái)，長期租賃概念是(shì)近年來(lái)首次在(zài)中央經濟工作會議上(shàng)提出(chū)。

 中國(guó)社科院城市與競争力研究中心主任倪鵬飛表示，當前租賃市場存在(zài)兩個(gè)失衡：一(yī / yì ／yí)是(shì)租購之(zhī)間，租賃比例太少；二是(shì)租賃市場短期、低端的(de)租賃行爲(wéi / wèi)比重大(dà)，長期、中端的(de)租賃行爲(wéi / wèi)比重小。

 北京大(dà)學房地(dì / de)産法研究中心主任樓建波表示，租賃市場發展成爲(wéi / wèi)住房制度改革的(de)核心内容之(zhī)一(yī / yì ／yí)。若将住房租賃行業發展成爲(wéi / wèi)以(yǐ)中長期租賃爲(wéi / wèi)主流的(de)有計劃、有預期的(de)行爲(wéi / wèi)，對穩定房地(dì / de)産市場大(dà)有裨益。

 新提法七：管住貨币供給總閘門

 貨币政策也(yě)有了(le／liǎo)新的(de)表述。2016年中央經濟工作會議提出(chū)“調節好貨币閘門”，而(ér)今年的(de)中央經濟工作會議則提出(chū)“管住貨币供給總閘門”。

 從去年的(de)“調節好”貨币閘門到(dào)今年的(de)“管住”貨币供給總閘門，這(zhè)一(yī / yì ／yí)變化釋放出(chū)什麽信息？興業銀行首席經濟學家魯政委表示，“管住”的(de)背後是(shì)更堅定的(de)決心，意味着要(yào / yāo)保持貨币信貸增速處于(yú)合理水平，控制住宏觀杠杆率。

 中信證券固定收益部首席研究員明明認爲(wéi / wèi)，強調管住貨币供給總閘門，意味着央行将站在(zài)更高的(de)視角、更宏觀地(dì / de)進行貨币供給，貨币政策量價工具将配合維持中性的(de)流動性環境。

（圖片來(lái)源：互聯網）