李克強主持召開國(guó)務院常務會議

部署更好發揮财政金融政策作用 支持擴内需調結構促進實體經濟發展

确定圍繞補短闆增後勁惠民生推動有效投資的(de)措施

國(guó)務院總理李克強7月23日主持召開國(guó)務院常務會議，部署更好發揮财政金融政策作用，支持擴内需調結構促進實體經濟發展；确定圍繞補短闆、增後勁、惠民生推動有效投資的(de)措施。

會議聽取了(le／liǎo)财政金融進一(yī / yì ／yí)步支持實體經濟發展的(de)彙報，要(yào / yāo)求保持宏觀政策穩定，堅持不(bù)搞“大(dà)水漫灌”式強刺激，根據形勢變化相機預調微調、定向調控，應對好外部環境不(bù)确定性，保持經濟運行在(zài)合理區間。财政金融政策要(yào / yāo)協同發力，更有效服務實體經濟，更有力服務宏觀大(dà)局。一(yī / yì ／yí)是(shì)積極财政政策要(yào / yāo)更加積極。聚焦減稅降費，在(zài)确保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元以(yǐ)上(shàng)的(de)基礎上(shàng)，将企業研發費用加計扣除比例提高到(dào)75%的(de)政策由科技型中小企業擴大(dà)至所有企業，初步測算全年可減稅650億元。對已确定的(de)先進制造業、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的(de)1130億元在(zài)9月底前要(yào / yāo)基本完成。加強相關方面銜接，加快今年1.35萬億元地(dì / de)方政府專項債券發行和(hé / huò)使用進度，在(zài)推動在(zài)建基礎設施項目上(shàng)早見成效。二是(shì)穩健的(de)貨币政策要(yào / yāo)松緊适度。保持适度的(de)社會融資規模和(hé / huò)流動性合理充裕，疏通貨币信貸政策傳導機制，落實好已出(chū)台的(de)各項措施。通過實施台賬管理等，建立責任制，把支小再貸款、小微企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到(dào)位。引導金融機構将降準資金用于(yú)支持小微企業、市場化債轉股等。鼓勵商業銀行發行小微企業金融債券，豁免發行人(rén)連續盈利要(yào / yāo)求。三是(shì)加快國(guó)家融資擔保基金出(chū)資到(dào)位，努力實現每年新增支持15萬家（次）小微企業和(hé / huò)1400億元貸款目标。對拓展小微企業融資擔保規模、降低費用取得明顯成效的(de)地(dì / de)方給予獎補。四是(shì)堅決出(chū)清“僵屍企業”，減少無效資金占用。繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動，守住不(bù)發生系統性風險底線。

會議認爲(wéi / wèi)，激發社會活力，推動有效投資穩定增長，是(shì)推進供給側結構性改革補短闆、鞏固經濟穩中向好勢頭、促進就(jiù)業的(de)重要(yào / yāo)舉措。一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)深化投資領域“放管服”改革，調動民間投資積極性。在(zài)交通、油氣、電信等領域推介一(yī / yì ／yí)批以(yǐ)民間投資爲(wéi / wèi)主、投資回報機制明确、商業潛力大(dà)的(de)項目。推進高水平對外開放，完善外商再投資鼓勵政策，加快已簽約外資項目落地(dì / de)。二要(yào / yāo)有效保障在(zài)建項目資金需求。督促地(dì / de)方盤活财政存量資金，引導金融機構按照市場化原則保障融資平台公司合理融資需求，對必要(yào / yāo)的(de)在(zài)建項目要(yào / yāo)避免資金斷供、工程爛尾。三要(yào / yāo)對接發展和(hé / huò)民生需要(yào / yāo)，推進建設和(hé / huò)儲備一(yī / yì ／yí)批重大(dà)項目。加強基礎研究和(hé / huò)關鍵領域核心技術攻關。會議通過了(le／liǎo)石化産業規劃布局方案，要(yào / yāo)求安全環保優先，并支持民營和(hé / huò)外資企業獨資或控股投資，促進産業升級。

（來(lái)源：中國(guó)政府網）