證券時(shí)報頭版刊文稱， 國(guó)家統計局 和(hé / huò)中國(guó)物流與采購聯合會發布的(de)最新采購經理人(rén)指數（PMI）顯示，8月份制造業PMI爲(wéi / wèi)51.3%，比上(shàng)月上(shàng)升0.1個(gè)百分點，非制造業商務活動指數爲(wéi / wèi)54.2%，比上(shàng)月上(shàng)升0.2個(gè)百分點。與此同時(shí)，作爲(wéi / wèi)中國(guó)最重要(yào / yāo)的(de)制造業省份和(hé / huò)出(chū)口基地(dì / de)的(de)廣東省，其8月份制造業PMI爲(wéi / wèi)49.3%，比上(shàng)月下跌了(le／liǎo)0.9個(gè)百分點，也(yě)是(shì)該指數29個(gè)月來(lái)首次下滑到(dào)榮枯線之(zhī)下；主要(yào / yāo)反映中小企業部門景氣的(de)财新制造業PMI在(zài)8月份錄得50.6%，爲(wéi / wèi)14個(gè)月來(lái)的(de)新低。

上(shàng)述三項數據表明，盡管目前中國(guó)經濟總體穩定，但仍需要(yào / yāo)高度重視其中的(de)結構性問題：一(yī / yì ／yí)是(shì)生産端景氣與需求端景氣不(bù)均衡，在(zài)環保執法等因素影響下工業品價格較長時(shí)間處于(yú)高位，這(zhè)對生産端形成支撐，但新訂單等需求端數據并不(bù)樂觀，未來(lái)保持總體景氣有一(yī / yì ／yí)定壓力；二是(shì)作爲(wéi / wèi)出(chū)口主力的(de)廣東省制造業PMI跌破榮枯線，透露出(chū)貿易摩擦已傳導至國(guó)内生産和(hé / huò)投資的(de)信号；三是(shì)規模企業與中小企業之(zhī)間景氣度不(bù)均衡，國(guó)家統計局和(hé / huò)中國(guó)物流與采購聯合會發布的(de)PMI主要(yào / yāo)反映全國(guó)規模以(yǐ)上(shàng)企業的(de)狀況，而(ér)财新PMI主要(yào / yāo)反映中小企業的(de)狀況，兩者走勢背離應引起重視。

值得注意的(de)是(shì)，爲(wéi / wèi)規避境外進口稅率提高，有些海外需求訂單提前兌現，對過去幾個(gè)月的(de)經濟景氣形成支撐。搶跑結束可能反過來(lái)對經濟景氣度形成抑制，因此，未來(lái)幾個(gè)月PMI的(de)表現值得高度關注。

在(zài)不(bù)利的(de)外部環境下，要(yào / yāo)保持較高的(de)經濟景氣度有一(yī / yì ／yí)定難度，必須大(dà)力拓展内需，這(zhè)既需要(yào / yāo)改革得到(dào)推進，也(yě)需要(yào / yāo)财政政策更加積極，特别要(yào / yāo)将爲(wéi / wèi)企業和(hé / huò)民衆減負落到(dào)實處，激活民間投資和(hé / huò)居民消費活力。近期，很多人(rén)擔心明年社保費由稅務部門征收後中小企業運營成本将大(dà)幅增加，抑制經濟活力，這(zhè)種擔心并非空穴來(lái)風，需要(yào / yāo)引起高度重視。

有關調查顯示，我國(guó)企業中社保繳費基數完全合規的(de)隻有24.1%，超過2/3的(de)企業未按職工工資實際核定繳費基數繳費。誠然，按照《社會保險法》足額繳費是(shì)企業的(de)義務，但中小企業大(dà)範圍地(dì / de)低繳社保費也(yě)是(shì)事實上(shàng)存在(zài)的(de)。企業根據實際成本進行經濟核算和(hé / huò)投資規劃，并形成了(le／liǎo)成本和(hé / huò)利潤的(de)平衡，一(yī / yì ／yí)旦增加繳費，企業負擔将會實質性增加。從宏觀層面上(shàng)看，也(yě)将抵消增值稅、個(gè)稅降低的(de)效果。而(ér)中小企業是(shì)解決中國(guó)就(jiù)業的(de)主體，一(yī / yì ／yí)旦中小企業發生擔憂中的(de)結業潮，将會嚴重沖擊實體經濟活力。因此，社保繳費堵漏需要(yào / yāo)與其他(tā)措施相配套。要(yào / yāo)通過再次降低增值稅率以(yǐ)及降低社保繳費率來(lái)對沖繳費方式帶來(lái)的(de)增量負擔，其最低目标是(shì)确保企業總體負擔不(bù)增加，并逐步把它大(dà)幅地(dì / de)降下來(lái)。

财稅與經濟的(de)關系猶如水與魚的(de)關系，即便是(shì)在(zài)經濟下行期，财政收入與支出(chū)矛盾更突出(chū)的(de)時(shí)候，放水養魚這(zhè)個(gè)道(dào)理也(yě)是(shì)适用的(de)。

（來(lái)源：證券時(shí)報）