證券日報頭版刊文稱，1月5日，證監會網站消息顯示，新年伊始，證監會黨委書記、主席劉士餘到(dào)證監會稽查局、稽查總隊進行工作調研，這(zhè)是(shì)連續三年劉士餘開年做的(de)同一(yī / yì ／yí)件事。三年調研第一(yī / yì ／yí)站都選擇在(zài)稽查執法部門，說(shuō)明了(le／liǎo)監管層對稽查執法工作的(de)高度重視，也(yě)意味着2019年依法全面從嚴監管、嚴打市場内的(de)各類違法違規行爲(wéi / wèi)仍然是(shì)證監會稽查執法的(de)主基調。

劉士餘強調，稽查執法已經成爲(wéi / wèi)打擊證券期貨違法亂象的(de)利劍，是(shì)資本市場發展和(hé / huò)投資者合法權益的(de)守護人(rén)。因此，他(tā)對稽查幹部提出(chū)必須堅持不(bù)懈地(dì / de)爲(wéi / wèi)打造一(yī / yì ／yí)個(gè)規範、透明、開放、有活力、有韌性的(de)資本市場而(ér)奮鬥的(de)要(yào / yāo)求。

同時(shí)，他(tā)還指出(chū)，爲(wéi / wèi)紮實推進稽查執法工作，要(yào / yāo)狠抓四方面工作：狠抓協同配合，加強日常監管與稽查執法聯動，形成監管與執法的(de)閉合循環良性互動；狠抓執法監督，堅持問題導向，形成完備的(de)執法規範體系和(hé / huò)執法監督體系，實現監察監督對執法環節的(de)全覆蓋；狠抓科技執法，發揮現代信息技術對稽查辦案的(de)支撐作用，提升辦案能力和(hé / huò)效率；狠抓紀律作風，要(yào / yāo)按照紀律部隊的(de)要(yào / yāo)求嚴格管理，繼續發揚特别能擔當、特别能吃苦、特别能戰鬥、特别能奉獻的(de)稽查精神。

四個(gè)“狠”字體現了(le／liǎo)證監會對稽查執法工作的(de)态度，不(bù)僅要(yào / yāo)通過完備的(de)執法規範體系實現監察環節的(de)全覆蓋，而(ér)且還要(yào / yāo)利用現代科技執法，提高執法的(de)效率。可以(yǐ)預見，2019年的(de)稽查執法工作不(bù)僅“嚴”，而(ér)且“狠”。

近幾年，證監會對市場中的(de)各類違法違規行爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)直保持着高壓态勢，執法效果顯著，自2016年以(yǐ)來(lái)，連續三年行政處罰呈現明顯遞增态勢：2016年作出(chū)行政處罰決定218件，罰沒款共計42.83億元；2017年作出(chū)行政處罰決定224件，罰沒款金額74.79億元，同比增長74.74%；2018年作出(chū)行政處罰決定310件，同比增長38.39%，罰沒款金額106.41億元，同比增長42.28%，市場禁入50人(rén)，同比增長13.64%。不(bù)斷遞增的(de)行政處罰決定書表明了(le／liǎo)監管層對違法違規行爲(wéi / wèi)的(de)狠抓嚴打。

值得關注的(de)是(shì)，随着違法形式的(de)多樣化，證監會的(de)監察監督對執法環節也(yě)基本實現了(le／liǎo)全覆蓋。2018年，長生生物因信披違法被處罰，同時(shí)被深交所啓動重大(dà)違法強制退市機制；北八道(dào)因操縱市場，被罰沒55億元，稱爲(wéi / wèi)證監會史上(shàng)最高額罰單；五洋建設因欺詐被證監會開出(chū)首張債券欺詐發行罰單；萬家文化因虛假信息披露被處罰 ，相關責任人(rén)被采取市場禁入；知名大(dà)V曹磊因編造傳播虛假信息被頂格處罰20萬元……稽查執法這(zhè)張“法網”基本觸及市場各個(gè)角落。

筆者認爲(wéi / wèi)，稽查執法取得積極成果，與管理層對稽查執法的(de)高度重視分不(bù)開。證監會通過依法全面從嚴的(de)監管執法，嚴厲打擊各類證券期貨違法行爲(wéi / wèi)，有力震懾了(le／liǎo)不(bù)法行爲(wéi / wèi)人(rén)，重拳懲治了(le／liǎo)市場亂象，引導市場主體知敬畏、明底線，有力維護了(le／liǎo)資本市場運行秩序，有效保護了(le／liǎo)投資者合法權益，爲(wéi / wèi)新時(shí)代資本市場的(de)健康發展提供了(le／liǎo)強有力保障。

（信息來(lái)源：證券日報）