中國(guó)經濟向好動力依然充足 易會滿首秀“施政理念”聚焦“市場化”
2019-03-01



昨天,證監會主席易會滿與副主席李超、方星海等出(chū)席新聞發布會,就(jiù)科創闆和(hé / huò)注冊制等資本市場熱點問題回答記者提問。這(zhè)些問題涵蓋科創闆制度安排、注冊制與現行核準制的(de)關系、新股定價、退市制度、對外開放、監管改革等衆多方面,據觀察,易會滿答問的(de)核心詞是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè),即“市場化”。

首先,此次新聞發布會的(de)整體安排就(jiù)很貼近市場。

爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)籌辦此次發布會,易會滿先于(yú)2月20日至21日赴上(shàng)海證券交易所調研,與企業、證券基金機構、會計師事務所、律師事務所代表座談,就(jiù)科創闆發行上(shàng)市條件、定價機制、交易制度、減持制度、券商跟投、紅籌企業科創闆上(shàng)市等問題聽取意見建議。此次新聞發布會前,證監會收集了(le/liǎo)媒體記者關心關注的(de)很多問題。

這(zhè)次發布會安排上(shàng)交所理事長黃紅元一(yī / yì /yí)起回答問題,也(yě)是(shì)更加貼近市場的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)表現。從黃紅元對交易所配套制度、技術準備、儲備企業情況等的(de)介紹看,确實回答了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)些“解渴”的(de)問題。

第二,易會滿深入闡述了(le/liǎo)堅持市場化改革的(de)理念。

筆者印象最深的(de)是(shì)他(tā)對“資本市場生态系統”的(de)看法。他(tā)說(shuō),“我們遵循市場規律,實際上(shàng)就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)高度來(lái)認識按照它的(de)規律來(lái)辦事”“能夠培養一(yī / yì /yí)個(gè)健康的(de)生态,這(zhè)比什麽都重要(yào / yāo)”“好的(de)生态的(de)這(zhè)種考驗和(hé / huò)要(yào / yāo)求,比專業顯得更爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)”。

在(zài)我們這(zhè)個(gè)市場,協調好改革、開放、發展、穩定的(de)關系一(yī / yì /yí)直是(shì)監管者面臨的(de)課題。加強對各個(gè)市場主體的(de)監管,确保市場秩序穩定、預期穩定;同時(shí),也(yě)要(yào / yāo)激勵市場主體創新發展,通過資本市場做優做強,實現優勝劣汰。平衡這(zhè)些問題很不(bù)容易。

要(yào / yāo)通過深化改革、擴大(dà)開放,優化資本市場發行、上(shàng)市、交易、重組、退市等各個(gè)環節的(de)機制,營造依法辦事、公平定價、誠信交易的(de)良好市場生态。易會滿強調“培養一(yī / yì /yí)個(gè)健康的(de)生态,這(zhè)比什麽都重要(yào / yāo)”,體現了(le/liǎo)長遠兼顧、内外兼修的(de)監管理念和(hé / huò)發展理念,值得點贊。

易會滿用堅持“四個(gè)必須”和(hé / huò)“一(yī / yì /yí)個(gè)合力”來(lái)描述他(tā)的(de)監管理念。“四個(gè)必須”即必須敬畏市場、必須敬畏法治、必須敬畏專業、必須敬畏風險,“一(yī / yì /yí)個(gè)合力”是(shì)指“資本市場改革發展穩定離不(bù)開方方面面的(de)支持”。其中的(de)“敬畏市場”和(hé / huò)“敬畏風險”都是(shì)強調尊重市場。

可見,尊重市場規律,堅持市場化改革,是(shì)易會滿堅定的(de)理念。

第三,科創闆和(hé / huò)注冊制是(shì)我國(guó)資本市場市場化改革的(de)重要(yào / yāo)步驟。

在(zài)科創闆試點注冊制,核心是(shì)體現市場化、法治化的(de)具體落地(dì / de),爲(wéi / wèi)其他(tā)闆塊的(de)改革積累經驗。所以(yǐ),搞好科創闆,不(bù)是(shì)增加一(yī / yì /yí)個(gè)交易闆塊的(de)問題,而(ér)是(shì)深化改革的(de)重大(dà)舉措。從一(yī / yì /yí)定意義上(shàng)說(shuō),科創闆具有多層次資本市場引領者的(de)意味,在(zài)科創闆上(shàng)市的(de)企業應當具有行業創新引領者的(de)作用。

易會滿指出(chū),“定價能力、銷售能力是(shì)考驗一(yī / yì /yí)家投行的(de)核心競争力”。這(zhè)也(yě)是(shì)資本市場實現真正市場化的(de)極其重要(yào / yāo)的(de)因素。會計師事務所、律師事務所等中介機構也(yě)要(yào / yāo)提供公平、公開、專業、客觀的(de)服務。爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)實現這(zhè)一(yī / yì /yí)目标,就(jiù)要(yào / yāo)引入境外成熟的(de)機構,加大(dà)國(guó)内市場競争的(de)深度。

按照中央要(yào / yāo)求,要(yào / yāo)通過深化改革,打造一(yī / yì /yí)個(gè)規範、透明、開放、有活力、有韌性的(de)資本市場。目前正在(zài)推進的(de)科創闆和(hé / huò)注冊制試點,是(shì)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)增強資本市場對實體經濟的(de)包容性,進一(yī / yì /yí)步完善支持創新的(de)資本形成機制,根本目的(de)是(shì)推進資本市場市場化改革。待積累經驗後,向全市場推廣。

目前,資本市場已經回暖,這(zhè)爲(wéi / wèi)改革提供了(le/liǎo)良好市場條件,我們要(yào / yāo)齊心協力,堅持“嚴标準、穩起步”的(de)原則,積極做好落實和(hé / huò)應對工作,注重各市場之(zhī)間的(de)平衡,确保改革平穩啓動實施。


(信息來(lái)源:人(rén)民日報)


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