不(bù)久前，中共中央政治局就(jiù)完善金融服務、防範金融風險舉行第十三次集體學習。會議提出(chū)，要(yào / yāo)深化金融供給側結構性改革，增強金融服務實體經濟能力。

深化金融供給側結構性改革，應處理好四個(gè)方面的(de)關系，重點抓好發展資本市場、優化金融結構、擴大(dà)金融開放、防範金融風險等四個(gè)方面的(de)工作，不(bù)斷提高金融服務實體經濟的(de)能力、質量和(hé / huò)效率。

一(yī / yì ／yí)是(shì)處理好間接融資和(hé / huò)直接融資的(de)關系，大(dà)力發展資本市場。長期以(yǐ)來(lái)，我國(guó)以(yǐ)間接融資爲(wéi / wèi)主導的(de)金融體系，對中小微企業和(hé / huò)創新經濟支持不(bù)足，一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)也(yě)使得宏觀杠杆率偏高。因此，一(yī / yì ／yí)方面要(yào / yāo)加快發展民營銀行和(hé / huò)社區銀行等中小銀行，進一(yī / yì ／yí)步優化銀行機構體系。另一(yī / yì ／yí)方面，要(yào / yāo)下大(dà)力氣推動資本市場改革，完善基本制度，充分釋放和(hé / huò)發揮市場機制的(de)活力，不(bù)斷提高直接融資比例。要(yào / yāo)立足實體經濟的(de)需求，協同發展多層次資本市場體系，支持符合條件的(de)企業特别是(shì)科技創新型企業、中小企業通過資本市場融資，拓寬企業多元化融資渠道(dào)，提高金融資源配置效率。

二是(shì)處理好總量增加和(hé / huò)結構優化的(de)關系，持續優化金融體系。2018年，我國(guó)金融業增加值占國(guó)内生産總值比例爲(wéi / wèi)7.68%，高于(yú)歐美發達國(guó)家水平，下一(yī / yì ／yí)步的(de)重點是(shì)調整優化金融體系結構：融資結構上(shàng)，改變直接融資和(hé / huò)間接融資比例失衡的(de)現狀；機構體系上(shàng)，優化大(dà)中小金融機構布局，增加中小金融機構業務比重；市場體系上(shàng)，協同發展貨币市場、資本市場、外彙市場、黃金市場等各類金融市場；産品體系上(shàng)，積極開發個(gè)性化、差異化、定制化金融産品，提高服務精準度。

三是(shì)處理好深化改革和(hé / huò)擴大(dà)開放的(de)關系，不(bù)斷擴大(dà)金融開放。一(yī / yì ／yí)方面要(yào / yāo)繼續推動和(hé / huò)深化金融改革，另一(yī / yì ／yí)方面要(yào / yāo)繼續擴大(dà)和(hé / huò)深化對外開放。金融業對外開放的(de)基本邏輯是(shì)，通過擴大(dà)和(hé / huò)深化開放，引進更多外資金融機構進入中國(guó)市場，強化金融業市場競争，進而(ér)增強我國(guó)金融業競争力和(hé / huò)穩健性，提升金融業抗風險能力；與此同時(shí)，增加金融産品和(hé / huò)服務的(de)多元化和(hé / huò)多樣性，提升金融服務實體經濟的(de)能力。

四是(shì)處理好行業發展和(hé / huò)風險防範的(de)關系，着力防範金融風險。防範發生系統性金融風險是(shì)金融工作的(de)永恒主題。在(zài)加快金融業發展的(de)同時(shí)，應繼續把防控金融風險作爲(wéi / wèi)金融工作重點，把主動防範化解系統性金融風險放在(zài)更加重要(yào / yāo)的(de)位置。下一(yī / yì ／yí)步，應不(bù)斷健全貨币政策和(hé / huò)宏觀審慎政策雙支柱調控框架，豐富雙支柱框架的(de)内涵和(hé / huò)外延，完善和(hé / huò)強化宏觀審慎管理；要(yào / yāo)繼續推進金融監管體制改革，完善地(dì / de)方政府金融監管體制，加強金融管理部門之(zhī)間、中央和(hé / huò)地(dì / de)方之(zhī)間的(de)金融監管協調；要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步完善金融安全防線和(hé / huò)風險應急處置機制，做到(dào)金融風險“早識别、早預警、早發現、早處置”，着力防範化解重點領域風險。

深化金融供給側結構性改革，最根本的(de)是(shì)要(yào / yāo)做好對實體經濟的(de)服務。在(zài)當下，尤其要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步做好對民營和(hé / huò)小微企業的(de)金融服務。從金融角度看，要(yào / yāo)通過深化改革，消除民營企業在(zài)融資過程中遇到(dào)的(de)所有制歧視，消除對民營經濟的(de)各種隐性融資壁壘，金融機構應對各類所有制經濟一(yī / yì ／yí)視同仁、公平對待。當然，還要(yào / yāo)加快信用基礎設施建設，打造統一(yī / yì ／yí)的(de)信息服務平台，降低銀企雙方的(de)信息不(bù)對稱。

（信息來(lái)源：經濟參考報）