今年以(yǐ)來(lái)，面對異常複雜的(de)内外部環境，決策部門及時(shí)作出(chū)預判，調控政策打出(chū)“組合拳”，中國(guó)經濟展現很強韌性，延續了(le／liǎo)總體平穩、穩中有進的(de)運行态勢。上(shàng)市公司作爲(wéi / wèi)微觀主體當中的(de)佼佼者，表現可圈可點。與此同時(shí)，二級市場以(yǐ)相對平穩的(de)走勢，彰顯出(chū)宏觀經濟與微觀主體的(de)雙重韌性。從今天開始，本報推出(chū)“經濟韌性縱深談”系列報道(dào)，深度感受中國(guó)經濟強勁韌性，更加堅定長期向好信心。

近期鼓勵消費、支持創新、擴大(dà)開放等多項政策安排相繼落地(dì / de)，持續給經濟發展注入新力量。專家認爲(wéi / wèi)，需求結構持續改善、産業結構持續升級、新産業新産品新業态新模式較快增長，這(zhè)些都将爲(wéi / wèi)中國(guó)經濟提供持續動力。中國(guó)經濟有足夠韌性保持平穩運行，實現年度預期目标。

經濟運行延續穩中有進

中國(guó)經濟今年以(yǐ)來(lái)延續了(le／liǎo)總體平穩、穩中有進的(de)運行态勢，展現出(chū)強大(dà)韌性。要(yào / yāo)理解中國(guó)經濟的(de)“韌性”，可以(yǐ)将周期因素和(hé / huò)轉型因素相結合。從周期來(lái)看，随着中國(guó)經濟規模越來(lái)越大(dà)，經濟增速下降是(shì)中國(guó)經濟的(de)新常态。但在(zài)全球經濟和(hé / huò)世界主要(yào / yāo)經濟體增速同步放緩的(de)情況下，中國(guó)經濟運行保持總體平穩态勢，成績不(bù)易。從轉型來(lái)看，經濟結構調整也(yě)取得新進展。

國(guó)家發改委主任何立峰日前在(zài)向十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會第十二次會議作報告時(shí)表示，上(shàng)半年通過貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，有力有效應對經貿摩擦，紮實辦好自己的(de)事，加大(dà)“六穩”工作力度，各項工作取得積極成效。

數據顯示，上(shàng)半年國(guó)内生産總值增長6.3%，城鎮新增就(jiù)業737萬人(rén)，全國(guó)城鎮調查失業率保持在(zài)5%左右，居民消費價格上(shàng)漲2.2%，外彙儲備保持在(zài)3萬億美元以(yǐ)上(shàng)。“實物量指标與經濟增長基本匹配。”何立峰表示，今年以(yǐ)來(lái)，我們努力應對各種困難挑戰，經濟運行總體平穩、結構持續優化、民生不(bù)斷改善，在(zài)全球經濟增速放緩的(de)同時(shí)，我國(guó)經濟仍保持穩中有進，增速在(zài)主要(yào / yāo)經濟體中位居前列，展現出(chū)中國(guó)經濟巨大(dà)的(de)韌性、潛力和(hé / huò)回旋餘地(dì / de)。

中國(guó)國(guó)際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，從全球主要(yào / yāo)經濟體的(de)表現來(lái)看，中國(guó)依然是(shì)世界上(shàng)頗具活力的(de)經濟體之(zhī)一(yī / yì ／yí)。從2008年金融危機以(yǐ)來(lái)，中國(guó)成爲(wéi / wèi)拉動世界經濟增長的(de)火車頭，連續十年，對世界經濟增量的(de)平均貢獻率爲(wéi / wèi)30.6%，而(ér)且這(zhè)種發展趨勢還會繼續。

宏觀調控“組合拳”配合得當

宏觀經濟政策逆周期調節一(yī / yì ／yí)直被放在(zài)十分重要(yào / yāo)的(de)位置。市場普遍認爲(wéi / wèi)，宏觀政策的(de)調節對于(yú)保障上(shàng)半年經濟運行在(zài)合理區間發揮了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用。在(zài)國(guó)務院向十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會第十二次會議提交的(de)報告中，“狠抓宏觀政策落地(dì / de)見效，經濟運行保持穩定”放在(zài)了(le／liǎo)上(shàng)半年工作内容的(de)第一(yī / yì ／yí)條。

今年以(yǐ)來(lái)，積極的(de)财政政策加力提效、穩健的(de)貨币政策松緊适度、就(jiù)業優先政策全面發力，宏觀調控的(de)“組合拳”配合得當，有力提升了(le／liǎo)政策的(de)前瞻性、精準性和(hé / huò)實效性。

特别明顯的(de)表現是(shì)，相關部門超前謀劃出(chū)台一(yī / yì ／yí)批政策，提前部署一(yī / yì ／yí)批建設項目和(hé / huò)任務，提早下達部分财政轉移支付和(hé / huò)地(dì / de)方政府新增債務限額。這(zhè)些舉措對穩定經濟運行和(hé / huò)提振市場信心發揮了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用。

近期，鼓勵消費、支持科技創新、擴大(dà)對外開放的(de)政策安排相繼落地(dì / de)。國(guó)務院辦公廳近日印發的(de)《關于(yú)加快發展流通促進商業消費的(de)意見》中，針對消費領域突出(chū)的(de)“痛點”、“堵點”問題出(chū)台措施，爲(wéi / wèi)消費升級保駕護航。工信部等十部門聯合印發《加強工業互聯網安全工作的(de)指導意見》，加大(dà)對工業互聯網安全技術研發和(hé / huò)成果轉化的(de)支持力度。國(guó)務院常務會議部署進一(yī / yì ／yí)步促進體育健身和(hé / huò)體育消費措施。6個(gè)新設自貿試驗區獲批，與此前的(de)12個(gè)自貿區合力打造我國(guó)對外開放的(de)新高地(dì / de)。

中國(guó)金融學會會長、中國(guó)人(rén)民銀行原行長周小川此前接受央視采訪時(shí)表示，“韌性是(shì)有一(yī / yì ／yí)點沖擊，它靈活調整能力強、自我調整能力強、結構優化能力強。所以(yǐ)，你有一(yī / yì ／yí)點變化了(le／liǎo)，我很快調整了(le／liǎo)，結果就(jiù)是(shì)我能夠适應，同時(shí)我也(yě)不(bù)至于(yú)使得經濟有什麽大(dà)起大(dà)落。”财新智庫莫尼塔研究董事長兼首席經濟學家鍾正生認爲(wéi / wèi)，目前政策出(chū)台的(de)節奏和(hé / huò)力道(dào)爲(wéi / wèi)萬一(yī / yì ／yí)遇到(dào)“驚濤駭浪”時(shí)留足了(le／liǎo)空間。

開放、改革、創新深挖發展潛能

在(zài)種種不(bù)利的(de)國(guó)際環境下，上(shàng)半年我國(guó)出(chū)口保持了(le／liǎo)不(bù)錯的(de)成績。這(zhè)是(shì)我們通過改革創新的(de)方式，将受到(dào)的(de)壓力在(zài)結構轉型等領域轉化爲(wéi / wèi)動力的(de)體現。

今年以(yǐ)來(lái)陸續出(chū)台的(de)多項“穩外貿”措施，包括：提高部分産品出(chū)口退稅率，鼓勵企業積極拓展關鍵零部件和(hé / huò)先進技術設備多元化進口渠道(dào)；保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定；将出(chū)台适應跨境電商零售出(chū)口特點的(de)所得稅核定征收辦法，适時(shí)擴大(dà)跨境電商綜合試驗區試點範圍；進一(yī / yì ／yí)步簡化進出(chū)口環節監管證件等，着力于(yú)有效解決外貿企業反映的(de)當前市場競争激烈、綜合成本上(shàng)漲較快、營商環境需進一(yī / yì ／yí)步改善等問題。

同時(shí)，從結構轉型來(lái)看，産業調整升級步伐加快，創新創業創造向縱深拓展。上(shàng)半年，農業生産保持穩定，一(yī / yì ／yí)二三産業融合發展勢頭良好，鋼鐵、煤炭等重點行業去産能成效得到(dào)鞏固，“僵屍企業”處置工作加快推進，并進一(yī / yì ／yí)步完善了(le／liǎo)降成本、債轉股、市場主體退出(chū)等政策，固定資産加速折舊優惠政策适用範圍擴大(dà)至全部制造業。科技支撐和(hé / huò)新興産業引領作用不(bù)斷增強。

此外，上(shàng)半年，大(dà)衆創業萬衆創新進一(yī / yì ／yí)步深化，雙創示範基地(dì / de)帶動作用明顯增強，财稅、金融、人(rén)才等扶持政策不(bù)斷完善，科創闆正式開闆，“雙創”對擴大(dà)就(jiù)業、激發創新創造活力、壯大(dà)新動能、增強競争力的(de)積極效應加快顯現。中國(guó)創新能力增長迅速，世界知識産權組織在(zài)《2019年全球創新指數》中也(yě)承認了(le／liǎo)這(zhè)一(yī / yì ／yí)點。

陳文玲認爲(wéi / wèi)，創新将爲(wéi / wèi)中國(guó)經濟發展提供持續動力，尤其是(shì)如果我們未來(lái)能在(zài)颠覆性的(de)創新、共性的(de)技術、前沿技術方面實現突破，中國(guó)發展的(de)動能、發展的(de)前景将更加強大(dà)。

未來(lái)幾個(gè)月将如何發力？

當前，我們也(yě)需要(yào / yāo)看到(dào)經濟運行出(chū)現了(le／liǎo)不(bù)少新情況和(hé / huò)新變化。我國(guó)經濟發展面臨的(de)困難挑戰和(hé / huò)不(bù)确定不(bù)穩定因素明顯增多。一(yī / yì ／yí)些長期存在(zài)的(de)結構性體制性矛盾與外部沖擊共同作用，經濟發展面臨新的(de)風險挑戰，保持經濟平穩健康發展的(de)難度有所加大(dà)。

做好年内未來(lái)幾個(gè)月工作，要(yào / yāo)重點做好七方面工作：保持好宏觀政策連續性穩定性并适時(shí)預調微調；着力深化市場化改革擴大(dà)高水平開放；以(yǐ)改善民生和(hé / huò)培育内需新增長點爲(wéi / wèi)導向推動形成強大(dà)國(guó)内市場；持續推進創新發展和(hé / huò)産業升級；統籌推進城鄉區域協調發展；打好三大(dà)攻堅戰加快補齊全面建成小康社會短闆；以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心做好惠民生各項工作。

國(guó)務院發展研究中心副主任王一(yī / yì ／yí)鳴認爲(wéi / wèi)，隻要(yào / yāo)我們堅定信心，保持戰略定力，認真辦好自己的(de)事，進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)改革開放力度，鞏固減稅降費政策效果，暢通貨币政策傳導機制，加大(dà)對産業鏈關鍵環節的(de)支持，培育新的(de)消費熱點和(hé / huò)投資增長點，防範化解金融領域突出(chū)風險，有效應對各種困難和(hé / huò)挑戰，穩定市場預期和(hé / huò)信心，全年經濟增長能夠實現預期目标。

交通銀行首席經濟學家連平也(yě)認爲(wéi / wèi)，下半年經濟運行将持續保持韌性，這(zhè)是(shì)因爲(wéi / wèi)下半年減稅降費作用将逐漸體現，将促進制造業投資預期改善，同時(shí)伴随信貸增速平穩較快以(yǐ)及地(dì / de)方政府專項債的(de)大(dà)量發行，社融增速将會形成反彈趨勢。他(tā)預期，爲(wéi / wèi)配合積極财政政策，貨币政策可能會适時(shí)适度加大(dà)逆周期調節，對社融增速和(hé / huò)信用創造産生積極影響。

（信息來(lái)源：證券時(shí)報）